京报网     2002-11-21     冯瑞 

 

　　虽然《民办教育促进法》的出台暂时受阻，但国际资本对中国教育产业的“暗恋”并没有受到特别大的影响。上月起，北京市教委、工商局、公安局恢复了开办留学中介服务的审批业务，此次仍不受理境外机构、外国在华机构以及中外合资机构和中外合作办学机构的中介服务机构资格认定的申请，但是记者暗中了解到不少公司具有境外资本背景，他们表示，通过此项业务，获得本土化服务的经验，一旦在政策上获准，可以迅速占领市场。 

　　加入世界贸易组织一年来，国内教育服务进一步对外开放，外资进入教育领域的政策限制越来越少。除了学历教育之外，学前教育、职业培训等诸多领域都有外资进入。据不完全统计，目前全国中外合作办学机构或项目已达657个，与1995年初的70多个相比，增长了8倍多。

　　面对大举而来的外来教育资本和资源，国内的高等教育和民办教育主动迎击挑战。就拿高等教育来说，近年来我国双边和多边教育合作与交流不断取得新的进展，并向高层次、宽领域发展。今年4月，我国政府与德国政府签署了《关于互相承认学历、学位的协定》，这是我国与西方主要国家签署的第一个相互承认学历、学位的协定，我国与发达国家的教育合作与交流达到了一个新层次。

　　政府开放教育的承诺和决心，增大了外资对中国教育的投资信心。同样，教育国际化的浪潮，也没有削弱中国教育的整体实力。单看留学生一项，近10年来我国留学生交流出现“逆差”，出国留学人数少于外国来华留学人数。近十年来从国内走出的留学生有30多万人，但是外国来华留学人数却高达41万人，留学生交流呈现进大于出的局面。据教育部统计的数字，近5年来外国来华留学人数增长尤为迅速，5年累计24万人，比前一个5年增长了1．5倍。在繁荣的留学市场中，我国提供的教育产品从以前单一的中文、中医等传统学科，逐步扩展到科技、经济、管理、法律等应用类学科，在中国接受学历教育的外国人逐年增加，不少外国人在中国攻读硕士和博士学位，中国特别是北京正在成为亚太最有影响的教育中心。

　　资金不仅仅是钱，在它的背后更多的是信心。外资对中国教育市场的青睐，至少说明这一点，前天财政部长项怀诚在香港第十六届国际会计师大会上说，中国今年吸收的外资金额有可能超越美国，这也算是佐证之一吧。