中国教育报     2002-12-25     

 

              教育部纪检组副组长、监察局局长　王明真 

　　江泽民同志在党的十六大报告中明确提出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。”江泽民同志的重要讲话，对我们深入搞好教育系统党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的指导意义。 

　　党的十三届四中全会以来，教育系统各级党政领导坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育发展、教育改革、教育创新不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，以正确行使手中权力为重点的领导干部廉洁自律工作进一步深化，以查处县(处)级以上领导干部违纪违法案件为重点的办案工作加大了力度，以治理招生、考试、收费工作中不正之风为重点的纠风工作有了新进展，以加大对权力运行监督制约为重点的源头治理工作有了新气象，以体制、机制、制度改革为重点的各项措施取得了新成效。 

　　在充分肯定成绩的同时，我们也不能忽视教育系统党风廉政建设中存在的问题。在当前新旧体制转轨，法制、制度还不够健全、完善，教育事业又面临大发展的新形势下，如何贯彻党的十六大精神，进一步搞好教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，是摆在我们面前的重大课题。 

　　落实党的十六大精神，首先要在统一思想上下功夫。必须坚持“三个代表”重要思想，把教育系统各级党政领导和广大师生员工的思想统一到“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”的政治高度上来。必须深刻认识到，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，就是维护最广大人民群众的根本利益，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此，作为教育系统各级党政领导和纪检监察干部必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕教育发展改革，不断加大党风廉政建设和反腐败的工作力度，不断提高新形势下反腐倡廉的自觉性。 

　　落实党的十六大精神，要在狠抓落实上下功夫。党的十三届四中全会以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列正确的决策和部署，教育部党组每年结合实际都提出具体要求，关键在于落实。一是要落实反腐败三项任务。党中央确定的反腐败三项任务——领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风工作是一个统一的整体。要密切结合教育系统的实际，做到任务分解，逐项落实。二是要落实党风廉政建设责任制，进一步明确各级党政领导的“责任”，一级抓一级，层层抓落实；要加强监督检查，使各项责任的考核进一步量化、细化；要加强责任追究。三是要落实监督检查措施。要有监督标准、监督渠道、监督手段、监督权限，特别是要加强事前、事中监督，在主动监督检查上下功夫，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里。 

　　落实党的十六大精神，要在源头治理上下功夫。要不断结合教育系统的实际，研究、制定适应社会主义市场经济发展要求，预防治理腐败的措施。要重点管好审批权、财权、人权。要通过深化改革，从体制、机制、制度上消除滋生腐败的土壤。当前，要进一步改革行政审批制度，规范行政审批权力。可以取消的行政审批项目要坚决取消，可以用市场机制运作的要走向市场，确需保留的项目要建立监督制约机制，防止暗箱操作。要加强教育经费的管理，包括规范教育收费行为，取消“小金库”等。此外，还要管好“人”。要按照民主、公开、竞争的原则，进一步改革和加强干部管理，通过民主推荐、民主测评、扩大公示制、公开选拔、竞争上岗等措施，形成“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的用人机制，把优秀人才选拔到各级教育领导岗位上来，克服任人唯亲、买官卖官等腐败现象。 

　　落实党的十六大精神，要在与时俱进、开拓创新上下功夫。我们要在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风等方面适应不断发展变化的客观实际，必须要加强学习，特别是要加强对党的十六大精神的学习、对“三个代表”重要思想的学习。与此同时，还要深入实际调查研究，不断研究新情况，解决新问题，采取新举措。部纪检组、监察局明年拟在制度创新上要有新的进展；在监督机制上，要建立党风廉政建设责任制和校务公开评估办法；在队伍建设上，要借助社会力量，壮大纪检监察队伍，努力在新世纪为教育创新作出新贡献。