河北日报     2003-01-14     记者胡博理 

 

　　【新闻背景：连续4年高校扩招，让千军万马挤高考独木桥的局面有了改观，但与高校扩招形成反差的是我省高中段教育发展相对滞后，原来高考时的激烈竞争已提前至中考。鉴于此，在今年的政府工作报告中，明确提出“调整教育结构”，在关于2003年国民经济和社会发展计划(草案)中更明确提出要“搞好高中扩招”。】 

　　王笑原是平山县一名初三学生，她的愿望是今年考上重点高中。但一想起重点高中那种千军万马挤独木桥的情景，她的父母就发愁：“现在高中招生人数少，甭说重点高中，就是普通高中，竞争也很激烈，我真替孩子担心。” 

　　王笑原父母的担心说出了不少学生家长的心里话，也成为记者今年“两会”上求解的一个题目。 

　　高中为何成“瓶颈” 

　　省政协委员、省教育厅厅长刘永瑞：应该说，近年来，我省高中段教育进步很大，2002年底全省拥有普通高中791所，比上年增加39所，在校生达到94.8万人；2002年新增了16所省级示范性高中。中等职业教育招生出现了恢复性增长。全省高中段教育在校生达到了170万人。尽管取得了这样的成绩，但与日益增长的接受优质高中教育的需求，与建设现代化河北需要大批高素质的劳动力相比，还有差距。 

　　省委研究室副主任张晓刚：从在校生人数说，我省教育可以形象地称为“丁尺型”结构，头轻、身细、根底浅。至1999年末，我省小学、初中的在校生为1248.8万人，高中段在校生骤减为104万人，普通高校在校生为18万人。从升学率来说，到2001年，小学毕业生升学率是99%，初中毕业生升学率是51%，高校招生录取率是65%，呈现两头高、中间低的“马鞍型”结构。高中段教育发展相对滞后，已经成为阻碍我省教育全面发展的“瓶颈”。 

　　普及高中路在何方 

　　刘永瑞：党的十六大在规划全面建设小康社会的宏伟目标时，把基本普及高中段教育作为一项重要内容。我省将实行均衡战略，让中等职业教育和普通高中协调发展，促进示范性高中发展与改造薄弱学校、推进标准化学校建设相结合。还要大力发展中等职业教育，进一步扩大普通中专、成人中专、技工学校、职业高中的培养规模，努力保持中等职业教育同普通高中教育的比例大体相当。 

　　张晓刚：调整教育结构、普及高中教育，可以有三种方案，一是普及十二年义务教育制度，即完成“普九”后，接着普及三年高中教育；二是普及十二年基本义务教育制度，即在“普九”后，实行国家、社会和个人共同投入、合理负担、以城补乡的三年高中基本义务教育制度；三是差别补偿式普及三年普通高中教育制度，采取有偿接受教育的基本方式，依地区差别、城乡差别、个人富裕程度差别分别设置地区、城乡、个人有偿负担额和国家专项基础补贴权重。 

　　明年高中招生增加5万 

　　刘永瑞：社会各界十分关注的高中扩招已有计划，今年全省将新建30所高中，高中段教育招生将达到80万人，比2002年增加近5万。到2005年，普通高中在校生将达到130万人，中等职业学校在校生和初中后职业培训在学人数达到145万人。同时，今后我省将全面推进标准化高中发展，大力加强示范性高中建设，现有完全中学都要逐步实施初高中分离。通过发挥示范性高中办学优势，采取实质性合并或联办的方式，带动薄弱高中发展，满足初中毕业生上优质高中的需要，让家长和社会满意。 

　　张晓刚：普及高中段教育，经费投入是关键。今后我省应继续坚持与完善多元化办学体制和多渠道投资体制，增强高中段教育发展的生机与活力。采取鼓励政策和优惠措施，以公办学校为主体，大力支持各种社会力量以多种形式举办普通高中；建设一批“国有民办”、“公办民助”普通高中，按照民办学校模式运行。同时要注意解决师资问题，扩大教师培养规模。采取优惠政策，鼓励非师范类本科院校培养高中教师；积极吸收获得高级中学教师资格的非师范类本科毕业生经岗前专门培训后，充实到高中教师队伍中来。