人民网     2003-07-16     桂衍民 吴湘韩 

 

　　■把高考成绩卖给电信运营商的依据是什么　　　　

　　■从声讯台和手机短信查分的收费依据是什么　　

　　■教育部门以什么手段约束声讯台的经营行为　　

　　湖南省新化县邮政局职工康先生的儿子今年参加高考，从媒体上得知高考成绩6月26日公布，他从这一天上午就开始不停地拨打“查分声讯台”和发送手机短信，结果什么也没有得到。第二天早晨再次查询，还是一无所获。最后还是远在长沙的一位亲戚打来电话告诉其儿子的考分。他说：“浪费了一笔查询费。”　　　　

　　记者从湖南省消费者委员会了解到，考生及家长关于“高考查分”的投诉比较多，主要内容集中在6月26日拨打声讯电话查不到高考分数信息，白白损失了一笔查询费；承诺“提前一天公布成绩”，但实际上只提前了3个小时。　　　　

　　7月2日，湖南省消费者委员会就此分别向省教育厅和省教育考试院发出查询函，其主要内容是：“一、‘高考成绩通过声讯台和手机短信查分’的收费标准和收费依据；二、高考成绩是全体考生的一种共有资源，具有一定的时效性和新闻性。而教育部门将其作为一种有价资源在第一时间内出售给声讯台和手机短信运营商，有何依据？三、教育部门在与声讯台和手机短信运营商的合作中，通过什么方法和手段来规范声讯台的经营行为？是否实行利益分成？四、‘提前一天公布高考成绩’实际只提前了3个小时，那么公布这一消息的目的与意义何在？谁授权发布的？”　　　　

　　湖南省消费者委员会要求两单位在该查询函收到之日起的5个工作日内给予书面答复，给广大消费者一个明白交代。　　

　　据记者了解，该查询函依据的是《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十二条第三款的规定：消费者协会有权就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议。　　　　

　　湖南省消费者委员会秘书长伍作法说，现在省教育厅有人说他们没有说过提前一天可以查分这样的话，这就不好办了。若是说过这样的话，按有关规定，这就成了欺骗消费者。让家长、考生等一天，这是对消费者不负责任的表现。　　　　

　　但据记者调查，湖南省当地一些媒体6月25日发布了这样一条消息：“我省今年高考成绩将在6月26日公布，考生及家长可通过以下方式查询到考试成绩。全省的考生和家长可以通过语音电话、手机短信等方式查询到考试成绩。语音电话号码为：16895999、16895518。湖南移动手机用户拨1259179加考号；湖南联通手机用户拨打961578786根据语音提示操作。”　　　　

　　当地媒体报道说，不少考生及家长从26日零时起就拨打声讯台和向移动、联通发短信，希望在第一时间知晓成绩。一些考生及家长甚至通宵都守在电话机旁，并不断地用手机发短信。然而直到26日晚9时，高考成绩才可查询到。而且在一些地方，由于查询的电话太多，有的考生到27日上午仍然查不到自己的考分。　　　　

　　一位姓王的先生7月9日向当地媒体记者提供的电话拨打清单表明，在6月26日白天发手机短信查分时，虽然没有查到分数但却已经计费。　　

　　王先生有两位亲戚的孩子今年参加高考，由于其家通讯不便，于是委托在长沙的他代为查询。王先生告诉记者：“6月26日上午开始，我就用座机不停拨打16895999、16895518,不是忙音，就是要我按查询码拨打，但当我依次拨完以后，都没能得到我要的东西。尤其是最前面几个电话，没听清楚要再拨，一不小心就提示‘限拨次数已到’，又得重来。”　　　　

　　王先生说：“第一个回复短信，告诉我高考成绩还没有出来，第二条和第三条回复短信则分别告诉了我要查的两个考生的成绩，27日早晨的那条短信，则是告诉我上什么线分别需要什么分数。这几条短信共收了4.5元。”　　　　

　　据了解，通过声讯台和手机短信公布高考成绩，湖南省教育考试院与电信运营商是通过协议来运作的。查询资费是透明的：声讯台除基本通话费外，每分钟另收取1.5元，联通手机短信是每次两元，移动手机短信是每次1.5元。　　　　

　　具体协议的内容如何？中国电信湖南公司专管声讯的一位部门负责人说：“我们和考试院及教育厅的协议，那是不能公开的。我们只负责将他们传到网络里的信息传出去，考试院没有信息传过来我们当然无法公布。”　　　　

　　至于是否有提前一天公布成绩的承诺，这位负责人这样回答：“我们从没有说过高考成绩提前一天或提前24小时公布这样的话，考试院好像说过，但也没说过提前24小时这样精确的话语呀，至多只说过提前一天。26日，那天的确公布了，消费者自己理解错了。”　　　　

　　正式公布成绩前查询是否也要收费？这位负责人说，开通的168热线收费是每分钟1.5元，比起周边几省来很低了。在没有信息公布前，我们是不收费的。只要按我们声讯里的提示去做，除了收取市话费外也没收取考生和家长的信息费。　　　　

　　湖南省教育厅和省教育考试院相关负责人告诉记者，他们从来没有发布过“高考成绩26日公布”这样的消息，湖南两家媒体25日的相关报道失实，造成家长和考生误解，严重影响了湖南教育机构的形象。据他们介绍，高考分数发布权并没有由电信运营商垄断，在教育考试院的网站可免费查询，成绩单也及时发给本人。打声讯电话和发手机短信查分，一是在自愿的前提下，二是有依据的。他们和省消委协商过一次，目前正忙于录取工作，等录取工作结束后再处理此事。　　　　

　　湖南省消费者委员会秘书长伍作法说，经与省教育厅和教育考试院协商，省消委同意了他们延迟回答的要求。答复出来后，也会将其公之于众。