K12评论   莫树文 

 

    北京即将出台的《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》规定：“在教育教学活动期间，学校对学生负有教育、管理和保护的职责，但不承担监护责任。”

    但同时，考虑到中小学生的人身伤害事故有特殊性，学校在收集证据方面有优势，而受害方在受伤害的情况下收集证据的能力又是有限的，《条例（草案）》增加了学校的过错推定责任，即规定在特定情况下由学校证明自己履行职责并无过错。规定应当由学校承担注意义务的举证责任。

    我看到了网友的评论，几乎所有的人都在反对这样的条例。但好像大家都是凭感情的激愤发言的，很少从道理上看为什么要出台这样的条例。

    这里有一个道理，如果要求学校承担监护责任，那么学校首要的工作就是如何保证孩子不出事故，而不是教育效果，最好的办法是就可能不组织户外的，可能存在危险的活动。就不学生关在教室中学习，当然危险最小了，但没有老师会认为这是为孩子好。

    大家还记得去年还是前年，五一前后，因为出现学生事故，北京市政府曾经规定任何学校不得组织外出活动，谁最反对？学校和老师。难道学校和老师不把风险当回事吗？是老师明白教育需要什么。但如果强调学校的监护责任，学校的胆子不会比政府大。

    到底什么是为学生好的问题上，需要理性的思考。举个例子说，有人建议，足球比赛进球太少，如果取消守门员比赛就会精彩了。当然国际足联不会采纳这样的建议的。我的看法是，如果取消守门员，失球变得如此容易，为攻防平衡，每个队不得不增加更多的防守力量，足球还会好看吗？这就叫做戴着镣铐跳舞。我们的教育已经戴着太多的镣铐，到底是对孩子有好处还是没好处？

    我们还记得几年前在国际夏令营中，因为中国孩子的吃苦、运动、生活、公德、团结友爱等诸多方面与日本孩子有很大差距，曾经引起媒体的大讨论。实际上，在户外的、动手的、实践的、社会的、协作的教育活动方面，我国的教育有明显的差距。但差距更大的是家庭教育和家庭教育观念。到底是学校活动的风险大，还是孩子得不到正常教育的风险大？太少的家长在强调孩子的品德、社会责任、团结友爱、吃苦耐劳、自我料理等与人格成长息息相关的东西。对此类条例的反对实际上也是对家长自身监护教育责任的推托。