光明日报     2003-10-09     刘海根 王绍雄 

 

    实行教师聘任制度改革，大大调动了广大中小学教师的积极性。但在执行过程中，有的地方由于思想工作不细，配套措施没跟上，也出现了一些负面影响。比较突出的是学生课业负担明显加重，反而无法保证教育质量。

    江西省新干县在全县教师中实行聘任制人事制度改革，全县2878名教师中，有125名落聘，其中中学高级职称2人，中小学中级职称20人，初级职称103人。该县教师聘任制度改革同时实行末位淘汰制，在岗教师中每年将有2％淘汰下岗，使得教师聘任制改革对在岗教师也同样产生很大的影响。

    2％的教师末位淘汰以什么来确定，还没有一个十分科学合理的评价办法。该县金川小学的评价考核方案，尽管有平时表现、考勤、教学成绩、民主评议等内容，且教学成绩也只占了30％的比例。由于其他方面很难拉开分数距离，弹性较大的还是教学成绩。因此，教师抓住学生不放就并不奇怪了。可这样一来就苦了学生。据金川小学不少学生家长反映，现在家庭作业比以往更多，而且连学生的中午时间也不放过，大部分班级中午都要留作业给学生做。城郊的一所中学，初三年级晚自习安排了4节课，学生晚上11点之前很难入睡，第二天早晨6点起床，睡眠时间严重不足。不少家长感叹，如此下去，学生的身心健康无法保证。

    为了配合这次教师聘任制改革，该县农村小学进行了网点布局调整，完小由原来的99个减至47个，初小和教学点相应的分别由原来的17个和28个增至36个和51个。由于聘任制改革不是按需设岗，而是按生员比例定岗，使得不少初小和几乎全部的教学点只能一个教师包班。这样一来，就意味着这个班的所有科目都是一个教师任到底，从来没教过汉语拼音的也要赶鸭子上架，从未上过音乐、美术的也要硬着头皮顶，实在不行了有的科就丢弃不上。如此，不仅正常的教学质量保证不了，素质教育更是无从谈起。

    一些专家呼吁，广大教师都应正确对待教师聘任制改革，教育行政部门要制定具体实施措施，搞好配套服务，坚决克服负面影响，让这项改革做得更好。