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一、严峻的现实

二十一世纪已经到来，我国西部大开发的步伐也在加快。培养成千上万高素质的建设人才已成为我国西部教育工作的主要目标，而位于素质教育最前线的广大中小学生素质教育是培养大量高素质建设人才的基础。但是，我国西部很多少数民族地区中小学校、特别是初中高中阶段，学校还是让学生整天泡在课堂和题海之中，甚至利用星期天和节假日大量地补课，收不少的补课费（然而一些人却乐意维持大量给学生补课这种现象）。这样做，不但增加学生的精神负担和经济负担，还严重地影响到对广大中小学生实施素质教育。长此下去，势必冲击着素质教育这座大厦，损害广大中小学生的整体素质，阻碍整个民族创新意识的发展，把我国的教育引向误区。可以说，老、少、边、贫困地区中小学生的素质教育是我国整体素质教育的难点，它和科技教育一样成为我国２１世纪西部大开发中“科教兴国战略”的一项重要内容。

    由于地理条件、交通、历史等因素的影响，我国老、少、边、贫困地区目前依然是经济、文化、教育、科技发展相对落后，极大地影响我国社会主义现代化建设的进程。老、少、边、贫困地区绝大部分是农村人口，这些人是农村经济建设、农民贫致富奔小康以及社会主义农业现代化建设的主力军。然而，这里的大多数群众仍然存在“让孩子进学校读书是为了考上大学、跳出穷山沟”、“学而优则仕”的思想，所以，家长们很关心自己孩子的“前途”，不少人想方设法把子女送到办学条件相对较好、教学质量高（即升学率相对高）的学校读书。即使每学期多交很多“超编费”，家长们也心甘情愿地让孩子们去“日夜苦读”、“题海战术”，这样，学生们承受了沉重的经济负担、课业负担和心理负担，特别是心理压力方面，这些孩子怕自己考不上重点高中、考不上大学而白费父母的血汗钱，更怕自己将来永远留在穷山沟里虚度一生、贫穷一辈。

相反的，一些没有经济能力供子女到“好学校”求学的家长，只得眼巴巴地看子女在条件较差的学校里学习。这些孩子也自以为自己考大学无望，学习不专心，纪律散漫。这些孩子中，有的小学毕业就不再进校学知识，有的初中毕业就外出打工，即使是读了高中考不上大学的青年，也很少有人愿意留在家乡搞建设。例如，广西西北部某县，2000年有4748名初中毕业生，有 3578 人参加中考，有 1024 人升入高中求学，升入中专、成人中专学校求学的也只是 200多人；当年有 670多个高中毕业生，考上大学的也只有338人。这充分说明，该县当年有 3700多初中、高中毕业生直接进入社会，而且有相当多的人远离家乡外出打工。这些直接进入社会的初中高中毕业生，如果原先没有受到良好的素质教育和职业技术培训，在德、智、体、美、职业技能、心理素质、性格等方面存在缺陷，那么，一些人在社会中很容易走上违法犯罪的道路，一些人根本顾不上、也没有能力去建设家乡、发展地方经济。因此，老、少、边、贫困地区中小学生的素质教育所面临的形势是严峻的。

二、新世纪的曙光

近几年来,中央高层领导非常重视广大农村、特别是老、少、边、贫困地区中小学生的素质教育。在1999年6月中旬召开的全国第三次教育工作会议上，江泽民总书记明确指出：“各级政府要为受教育者提供尽可能公平的教育机会，尤其要重视解决处境不利的地区和人群的教育问题，增强对贫困地区和贫困家庭的教育资助。特别要高度重视发展农村教育事业。我国十二亿人口中，九亿在农村。广大农村人口能否接受良好的教育，是一个直接关系到农村实现小康和现代化的大问题。 各级政府都要确保农村教育的投入，并不断加大投入的力度。各级各类教育都要把全面推进素质教育、提高受教育者的全面素质作为教育工作的战略重点。”在党中央的高度重视下，在“希望工程”、东西部对口扶贫、西部建设国债资金投入等政策的实施中，很多村级小学都建起了教学楼，这些地区中小学校建设基本上都有所好转。

三、盼望真正的素质教育

进入二十一世纪，面对国家的好政策和西部大开发的大好形势，我们如何做好老、少、边、贫困地区中小学生的素质教育呢？

   第一，各级政府继续加大对老、少、边、贫困地区中小学校教育的政策和资金的投入力度，营造良好的育人环境。由于各种原因，这些地方的每个乡（镇）设有一所中心小学，县级设有几所重点初中、一所重点高中、一两所重点小学，地区级设有少数几所重点高级中学，而剩下的大部分是普通中小学校。这里所说的“重点”学校 ，在资金投入 和师资配备方面常常得到政府的优待；而普通中小学校相对来说资金投入不足。这些普通中小学校，

办学条件差，教学设备落后，优秀教师留不住，教学质量一直上不去。所以，在我国全面推行素质教育的今天，各级政府应从大局出发，抓好数量多、队伍庞大的广大农村中小学校的基础设施建设。例如建好教学楼和教职工及学生宿舍、体育运动场，建好理化、生物实验室、英语汉语语音室；引进计算机进行辅助教学、利用先进的现代化教学手段从事教学活动；建好地面卫星接收站，通过电视节目向学生传播先进的科技文化知识、经济建设信息；县城及各乡镇还建立专门为中小学生服务的心理健康咨询中心，聘请心理学专家和有心理学专长的医生、教师担任心理咨询导师，定期了解学生的心理健康状况，在意志、思维、记忆、心理健康等方面对学生进行训练和指导，对有心理障碍的学生给予治疗，提高学生的心理素质。

    第二，各县市、乡镇要建好爱国主义和革命传统教育基地，对学生进行思想政治教育、爱国主义教育和革命传统教育。我国自古以来有无数的爱国英雄，近代革命时期保留下来的很多优良传统，都可以作为对中小学生进行思想教育的生动教材。在具体做法上，可以借助影视、录像、ＶＣＤ及投影仪等先进工具，定期组织学生观看爱国影视片，定期组织学生到“基地”接受思想教育，达到提高学生思想政治素质的目的。江总书记指出：“思想政治教育，在各级种类学校都要摆在重要地位，任何时候都不可能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”我国全面推行素质教育，最先抓好的就是对中小学生的政治教育，培养他们高尚的道德情操，使他们成为“与社会主义现代化建设相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。”我们各级种类学校，决不能造就那些自私自利、道德沦丧、反社会主义、反人民的败类。此外，学校还充分利用各科教学、校会班会、团队会及文体活动对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，以及世界观、人生观、价值观、前途理想教育。

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第三，学校老师多带学生走出校园，广泛接触社会，让学生亲眼看到我国改革开放以后给人民群众带来的好处以及社会发生的深刻变化，让学生亲身体验到农、工、商、军人以及国家公务人员的工作、生活情况；带学生去大中城市、经济发地区、名胜古迹游览，了解祖国社会主义建设的伟大成就，观赏祖国壮丽山河。学生眼界开阔了，学习科学知识的热情也就高涨了，从而增强他们学好本领、建设祖国的信心。

第四，学校加强“美育”教育的设施。学校尽量想办法设立专门的音乐、美工教室，借助现代电子音像设备进行音乐、美术、文学欣赏等“美育”教学，提高学生欣赏美、创造美的能力。有的农村学校学生连电视都看不到，学生非常需要学校的“美育”设施来认识美、欣赏美、创造美，因此，各中小学校要想方设法建好“美育”设施。

    第五，在各中小学校高年级学生中渗透职业技术教育，要求在校中小学生学到一两门适合本地经济条件的实用技术，即使有的学生不再升入高一级学校学习，也能在德、智、体、美的基础上，学得一两门发家致富的本领。这些中小学毕业生进入社会后，有立身的本领和创业的能力。

第六，各中小学校注重培养学生的创新思维、创新能力。江泽民总书记反复强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”从古今中外的历史发展来看，创新能力强的民族是立足于世界民族之林的基础，所以，在大力提倡素质教育、创新教育的今天，老、少、边、贫困地区中小学校一定要想办法培养学生的创新思维和创新能力，使学生从理论的学习中走向科技发明、科技创造。比如鼓励学生搞小发明小创造、设计开发新的工艺新产品以及根据本地资源情况设计的新产品等等。

   第七，采取政策倾斜，鼓励优秀教师到老、少、边、贫困地区任教。凡在这些地方任教的教师，在工资、福利、评优、评先等方面给予优惠；还可以采取轮换方式，让处在条件好的教师也到条件艰苦的地方任教，刚分配工作的大中专毕业生，也要到边远艰苦的地方任教一段时间。教师是中小学生素质教育成功与否的关键因素，所以，各中小学的教师要力争不断地参加继续教育培训，提高教师自身各方面素质，为搞好本地区中小学生素质教育打下坚实基础。

第八，加强与经济发达地区各学校的联系，建立“手拉手”友谊学校。经济发达地区各中小学校基础设施搞得好，教学设备齐全，教学方法、教学思想先进，教学质量高。老、少、边、贫困地区各中小学校师生通过“友谊学校”学习到先进的教学方法、教学思想，提高自身的教学质量；同时，还可以在经济上获得一些帮助。

总之，面对世界经济和科技高度发展、各国综合国力激烈竞争的二十一世纪，我国全面推行素质教育具有积极而深远的意义。只有突破老、少、边、贫困地区中小学校素质教育这个难点，我国西部广大农村人口的素质才有质的飞跃，我国老、少、边、贫困地区的中小学校素质教育才能早日取得成功，这些地区才能早日搞好社会主义现代化建设，整个中华民族才能在二十一世纪激烈的竞争中立于不败之地。                                                            

                                                    

                               广西、环江县民族中等职业技术学校   韦 远 脉 

                                              

主要参考文献：

1、《全国教育工作会议学习资料》  中共广西壮族自治区高等学校

工作委员会、广西壮族自治区教育厅办公室编印　１９９９年６月出版

2、《现代教育技术培训教材》（内部资料）  

河池地区行署教育局电教站编印  

                               作者邮箱： weiyuanmai@fc18.com