华西都市报     2000-12-30     

 

 

 

  

    学校与学生关系的法律性质是妥善处理学生伤害事故、确定学校事故责任的法理基础，但这一性质不但现有法律、法规没有明确规定，就连法学界也颇有争议，尚无定论。据了解，对于教育教学期间学校与学生关系的法律性质，目前有四种观点。

 

　　监护关系 

　　持此观点者认为，一般而言，父母是其未成年子女的法定监护人，学生与其父母之间存在着监护关系。但在教育教学活动期间，学生实际上处于学校的管理控制之下，父母对其子女的监护权已经转移给学校，学校与学生之间存在着事实上的监护关系，学校应为未尽监护义务所造成的后果承担法律责任。

 

　　准行政关系 

　　持此观点者提出，虽然学校不是行政机构，学校与学生之间不完全是行政管理关系，但也不同于一般意义上的民事关系。学校对学生承担着教育、管理和保护的职责，这是一种社会责任，在由国家提供经费的义务教育阶段，这一责任的社会性尤为明显，类似于行政管理，属于准行政关系。 

 

　　特殊民事关系 

　　因为学校与学生及其家长都是平等的民事主体，他们之间的关系应为民事法律关系。但是在义务教育阶段的中小学教育，是一种以国家承担教育经费、适龄儿童必须接受的国民教育，学校赔偿在某种意义上就是国家赔偿，因此学校与学生及其家长间的关系，就是一种具有特殊性的民事关系。 

 

　　教育、管理和保护关系 

　　这种观点认为，在教育教学活动期间，学校对学生负有进行安全教育、通过约束指导进行管理、保障其安全健康成长的职责。 

　　据悉，目前第四种观点有《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，相对而言争议较少，易为社会各方接受。