“减负”路漫漫

    近年来，教育改革已经成为中国改革中的重头戏，从政府到学校都积极参与，出主意，想办法，力求通过教育改革提高教育质量，实现由升学教育到素质教育的飞跃，使中国教育走出泥潭。在这些门类众多的改革中，“减负”是一个最为重要的话题。为此，从中央到地方发了许多的文件，有以政府名义发的，有以人大政协名义发的，有以教育行政管理部门的名义发的。但是，执行的情况又怎么样呢？

就拿现在的中小学特别热衷的补课来说吧。除非发生极特殊的情况(如发生非典疫情)，国家或某个地区处在紧急状态下，否则，中小学推迟放假或提前开学都是教育法规所不容许的，也不允许随意占用学生的课余时间给学生加课和补课，增加学生的课业负担。然而，天水的情况却不是这样，几乎所有的中学都在加课，平时要求早上七点之前到校，晚上最后一节自习下时也已经七点了。所有的初中星期六都是全天补课，有的学校甚至连星期天都不放过。理由更是出人意料——为了推进新课改，大幅度地提高学生成绩！ 

多么官冠冕堂皇的理由！多么令人感动的事业心！在这些所谓的理由和事业心的掩盖下，五花八门种类繁多的占用学生课余时间的补习令人眼花缭乱目不暇接。从形式上讲，有打着教育部门和学校的名义明目张胆地利用学校的教育资源公开收取一定的费用补的，有教师私下里在某一个单位租个地方租套民宅或在自己家里招几个学生补的。从理由上讲，有为了迎接中考高考补习冲刺的，有为了迎接各种竞赛的如奥林匹克数学竞赛，有为尖子班增加营养的，有为差班赶进度的。从时间上讲，有的让学生很早就到校上课，有在学生晚上放学以后延长时间再加一二节课的，有占用学生的星期六和星期天时间给学生上课的，也有将学生的寒暑假打折扣缩水的。

毋须置疑，这种几近疯狂地给学生补课的做法极重地增加了学生的负担，严重影响了这些正在长身体的少年儿童的身心健康，挫伤和扼杀了他们追求美好事物的天性，让他们对读书产生了厌倦和抵触情绪，对他们以后的学习产生也极为不利的影响。这些在学习的重压之下的孩子，他们大量的几乎是所有的时间被没完没了的作业和教师永不停止的上课占去了，他们每天一大早天还没亮的时候，就顶着星星往学校赶，有的学生走在路上坐在车上时眼睛都睁不开，大多数时间里中午也要完成老师布置的作业，晚上回家时往往已经是华灯初上万家灯火了。晚上回到家里，草草地吃一口饭，就要爬在书桌上完成老师布置的家庭作业，有许多孩子晚上十一点之前就没有睡过觉。外面的世界很精彩，但他们却很无奈，因为他们没有时间去那些他们心中早已向往的名胜古刹看一看，或者到那新建的游乐场玩一玩，如果真的有同学到这些地方去玩上一天或者半天的话，肯定会招来老师的训斥：“影响了全班的成绩！”家长呢，也会生气地指责：“还要不要自己的前途了！”还有一种做法就是将学生分三六九等，搞出什么尖子班和差班，美其名曰是为了“分类教学分层推进，更好地利用教育资源”。结果是尖子班的学生由于被所有的人认为是尖子而拼命地啃书本，以对得起这个尖子的名号，而差班的学生由于被所有的人视为“低人一等”而产生自卑心理，从而自暴自弃一蹶不振。在这样的重压之下，教育的产品或者是高分低能的书呆子，或者是不学无术的浪荡儿。多少天真烂漫孩子，他们的天性被压制了，他们本来应该拥有的快乐而幸福的童年被无情地剥夺了。

其实，这些年教育上的改革少有不被扭曲变形，甚至走向反面的。其实，这样做的恶果我们的教育行政管理部门和校长们不是不知道。但是，为什么这些做法屡禁不止且大有愈演愈烈之势呢？说明白了，毛病就在“利益”二字上。以孩子们的身心健康被忽视为代价的升学率上去了，我们的地方领导就可以风光八面，就可藉以把这做为自己的政绩而青云直上了。那些校长们呢，就可藉以博得“优秀校长”而名声大振，升个教育局副局长或是局长什么的也未可知。于是乎，尽管教育部三令五申禁止各级各类学校给学生进行各种形式的补课，尽管政府出台了一些有关学生在校时间的规定，但我们的教育行政管理部门还是对各个学校的各种形式的补课视而不见，对一些人为地缩短学生的假期任意占用学生的课余时间的做法置若罔闻。于是乎，我们的校长们对补课执着而狂热，对占用学生的课余时间和假期异常偏爱。于是乎，我们的教育看似在大刀阔斧地改革，实际上却是越改越差；我们的学校学校看似越抓越紧实际上是越管越乱。教育，陷入了矛盾越尖锐步履越艰难的尴尬局面。党的政策和法规的严肃性和权威性在这里变得一文不值了。

其实，广大的教师不愿意牺牲自己的业余时间给学生补课，因为他们平时的正常上班时间已经很累了，他们想享受一下天伦之乐，他们也想去看望和孝敬年成的父母，再说，那一点微薄的报酬太少了，太没有吸引力了。家长呢，也不愿意补课，他们觉得学生的课业应该在学校的学习时间里完成，既然国家规定了一学期的上课时间，学生就应该在教师的教导之下在校内完成这些学习任务。再说，补课也增加了家长的经济负担，对我们西北的有些家庭来说，这不是一个不去考虑的问题。学生呢，最不愿意补课了，他们想玩，想去看看外面的世界，想用他们稚嫩的童心，去感受这个世界的美丽。

一面是上级的明文规定，另一面是教育行政管理部门和学校利用各种五花八门的借口的“拒不执行”，在这种对上级规定的公然抵制之下，减负，这曾经让教师家长和学生充满期待和憧憬的改革，走样变质甚至有可能夭折了。人们不得不感概“利益”的无比强大的诱惑力和中国的法律制度政策规定的软弱。

令人欣喜的是，在我国的许多地方，他们不折不扣地执行了国务院的有关“减负”的规定，教育质量并没有因此下滑，反而呈现出上升的势头，形势一片大好。就拿山东省为例吧，所有的中小学都恢复了双休日，所有的学校都是早上八点上第一节课，下午放学后没有一所学校加上自习，所有的寒暑假都能够按时足时放。这无疑是一缕“减负”的曙光。

　　可怜的天水的孩子们，你们什么时候才会享受到这一缕曙光呢？