人民网     2001-08-07     

       

           据了解，目前许多学校将开展新一轮教师聘任制，让所有教师竞争上岗，竞争不上的教师只能遭遇下岗。那么凭据什么标准、让什么样的教师下岗呢？我认为必须先要克服下面四个认识误区： 

           一、单纯以学生考试成绩为标准，谁教的学生考试成绩最差，谁就下岗。这种说法看似公正，却会在实际工作中给教师造成不平等。首先，从教师工作方面看，教师的劳动具有复杂性，广泛性的特点，其工作实绩应体现于多方面，诸如促使学生良好行为习惯的形成，意志品德的培养，个性特长的发挥，以及完成学校其他工作任务等等。学生成绩只是教师工作实绩的一部分，用考试成绩来涵盖教师其他方面业绩，显然有失偏颇。如一个教师许多方面成绩突出，只是教的学生成绩没有其他班好，按“末位淘汰制”要他下岗，这公平吗？其次，从学生学习方面看，考试成绩的高低往往取决于学生本身各种因素，特别是学生原有的知识基础，智力发展水平都是重要的原因。一般来说智力差和基础知识不好的学生考试成绩相对较差，如凭学生考试成绩不好让教师下岗，这合理吗？再次，从教育科研与学生成绩关系上看，教育科研搞得好，学生的考试成绩不一定好。因为教育科研具有明显的迟效性，许多好的教学方法不能起立竿见影的效果，要一个很长的过程才能体现出来。一位教师热衷于教科研，发表了十几篇论文，但在教学中没有在“应试”上下功夫，学生死记硬背的东西太少，期末统考，成绩较差，险些落聘。要是他真的下岗了，这不是对科研型教师的打击吗？ 

           二、以学历为标准，谁学历最低，谁就下岗。国家要求教师必须要有合格的学历，学历层次是教师竞争的“硬件”。现在绝大多数教师学历已达标，有的地方还达到了小学教师“大专化”，中学教师“本科化”。但也有个别教师由于种种原因，至今没有取得合格学历，是不是让他下岗呢？这要看具体情况，千万不能一刀切。如果他虽然学历没达标，而他却有丰富的教学经验，并且工作实绩又不错，要他下岗也是不合理的。 

           三、以普通话为标准，谁普通话说得最差，谁就下岗。学校是贯彻实施《国家通用语言文字法》的基本单位，教学应当推广使用普通话，国家对教师逐步实行持普通话等级证书上岗制度。教师普通话说得差一定要下岗吗？以后肯定是，但在现阶段还要根据实际情况确定。特别在农村一些学校有年龄较大的教师，长期带着乡音方言教学，很难讲出一口标准普通话，对他们绝不能以普通话为“杀手锏”，采取下岗了事，必须加强这一类教师普通话的培训，要给他们出路。 

           四、以民主测评为标准，谁得票率最少，谁就下岗。现在不少学校定期进行民主测评，每次都认真统计各个教师得票率，这样做无疑对加强教师队伍建设，提高教师素质有一定的促进作用。但不能把得票率绝对化，更不能以此作为聘任教师唯一依据。因为民主测评不可能绝对公正的，教师中认识差异不同，关系亲与疏，感情多与少以及权威、成见等效应可能使一些为人正直的教师得票率较低，特别是原则性较强，而不善于人际交往的教师更是如此。 

           笔者认为实行全员聘用制，教师竞争上岗，在超编的学校难免没有下岗的，下岗的只能是不合格的或不能履行教师职责的教师。不合格教师即使缺编也要削减，据说这类教师全国大约有 40 万。那么什么样的教师是不合格的呢？这就要综合衡量。首先尽快启动教师资格认定工作，对所有的教师进行审查，发给教师资格证书，把不具备教师资格者中的一部分人可以看成是不合格的教师，应让他们转岗分流。其次，认定一个教师是否合格，不能单纯看一两个标准，至少要在四个方面反复衡量，即思想品德、学历、教育教学能力和工作绩效。思想品德是前提，注重教师平时表现，学历是个硬件条件，一般学校也都会控制，第三项衡量起来有一定的难度。教育教学能力方面包括普通话水平、语言表达能力、管理组织能力，选择教育教学内容和方法、设计教学方案、掌握运用教育学心理学知识的能力、运用现代教育技术的能力以及教科研活动能力等。如果一个教师四个方面都很差，就有可能他是不合格的。 

           最后要特别强调：即使有教师下岗，学校及教育行政部门不能一退了事，要对落聘教师进行再就业培训，直至他们再找到新岗位为止。特别对年龄大的教师要适当照顾，如遭遇下岗，更应有生活基本保证。（网友：徐剑）