中国青年报 韩俊杰

      “一个大，一个小，一头黄牛一只猫。”11月23日下午，河南省驻马店上蔡县朱里镇高庄村一处村民的家里传来阵阵读书声，30多名小学一年级学生正在这里学习。他们的座椅摆在门楼过道里，高高的门楼三面透风。

      一阵冷风吹过，枝丫间夹杂的枯叶被扫下。七岁的高盛（化名）打个哆嗦，用手抹抹清鼻涕，睁大眼看着黑板，但由于光线昏暗，他看不清上面的字迹。

      当地村民告诉记者，高庄小学教室2009年8月已出现裂缝，一直未得到修缮，近百名师生长期在其中上课。今年暑假，已成D级危房的三间教室被拆除，但由于重建资金迟迟不到位，该小学自9月1日开学至今，一至三年级的三个班百余名学生只好到三处破旧的民房中上课。

      村民：小学现状比八年前还要残破

      “俺村小学稀罕的很，4个班分在4处上课，教室没啥照明的，上课放学得看天气定时间。”11月23日下午，上蔡县高庄村民高进（化名）提起高庄小学现状，怨愤地调侃道。

      在高进的带领下，记者走进这所小学。首先映入眼帘的是坍塌的院墙，红砖上面已蒙上一层墨绿色的苔藓。高进说:“这里原是学校的大门，学校本该越来越好，但现在的景象比八年前还要残破。”

      校园东侧仍然立着的院墙微向前倾，高进提醒记者小心靠近。“大部分是危墙，本来旁边是操场，学生还能运动下，但现在都不让靠近。看，地上长满了草。”

      穿过围墙的缺口，一间未被拆除的破旧的教室孤零零地伫立着，教室东侧裸露的红砖开裂缺口，墙上的白泥层层剥落，“维护校园安全”的红漆标语依稀可见。

      小学四年级的学生正在教室前半部分上课，后半部分则由两张旧桌子拼成了教师的办公区。记者看到，木质的窗户已经朽断，几张纸板和白塑料纸填补着玻璃的空缺，露出一道道缝隙。冷风从外灌进来，有的学生就跺脚取暖。

      一位家长正巧来给孩子送衣服，她心疼地对记者说，“娃们还都是半大的孩子，就得这样挨冷受冻。一天两天还行，就这样耗下去可咋办？”

      二年级临时教室则设在村子东边一处废弃的民房里，房子里密密麻麻地挂着蜘蛛网。由于空间狭窄，后排的学生得三四个人挤一张桌子，有的学生则只能站着上课。一张残破的桌子撑着黑板，下面靠两块板砖固定，黑板上的黑漆成块剥落。三年级的学生也在一个农民家里，三只农户饲养的小鸡来来回回穿梭于桌子底下，唧唧喳喳地觅食。

      “屋里光线暗，照明灯也不管用，现在天黑得早，下午三四点时，就算窗户和房门全部打开，孩子看书写字也吃力。为借助自然光，老师们只好把上课时间往前提。”高庄小学校长张春凤表示，她每天都要在四个年级的教室来回巡视至少5次，“一是怕孩子们冻着，二是担心他们的安全。自从班级搬进民房里，一些家长因为不愿让孩子受苦就给孩子转学了，等新校舍建好后再回来”。

      村支书：教室裂缝两年多未得到有效修缮

      高庄村村委会支部书记侯新年告诉记者，高庄小学始建于1976年。“2003年，部分教室出现险情，村民集资将出现问题的危房拆除了，又新建了两个教室和1个小办公室，再加上原来还能用的两个教室和办公室，勉强够5个教学班使用。”

      到2004年，小学又有两个教室出现险情，但由于该村经济紧张，难以筹资重建。“当时就把问题教室封闭了，随后在学校附近租了一处两层的民房，往里面搬了两个班，继续上课。”

      据侯新年介绍，2005年，上蔡县调整农村中小学布局，高庄小学当时被并入扶台小学，更名为高庄办学点，只保留了一、二、三年级，其他年级的学生转入就近的教学点上课，后来又增加了四年级。学校教室也勉强够用。

      2009年8月，侯新年发现有两个教室后墙出现裂痕。“2003年盖房时，后墙下面是深沟，由于垫土不实，地基下陷，另外教室前边缺道梁。娃们在里面上课，我担心出问题，当时就马上去找乡里的中心校，要求他们投入资金进行整修。他们回应说，高庄只是一个教学点，目前没有项目资金。”

      2010年，看到裂缝有所扩大，侯新年多次前往中心校反映问题。“我当时就警告说，万一危房真出事故，我啥责任也不担。当时他们说，现在有项目资金了，等钱一批下来，立马就重建。”

      “今年雨水比较大，后墙裂缝口子张得更大了。村里群众有娃在学校读书的，也多次反映。暑假的时候，我看房子真不能用了，又跑到中心校，把他们拉过来看。他们和专业部门看过后，把教室鉴定为D级危房。当时找的建筑商也愿意先行垫资，于是我们村就找人把危房给拆了。”侯新年说。然而令他没有想到的是，由于砖石沙泥以及人力成本急剧上涨，包工头感觉不划算又不愿意垫资建设了，教室重建的事情就搁置下来了。

      “孩子上学得有教室，我们就跟村民商量，先租用空房上课。但房子较好的村民担心学生乱抹乱画，不愿意租借。经过多方协调，我们在保证房屋安全的前提下，租借了三处较为破旧、空间相对狭小、照明也不好的民房，暂时先用着。”侯新年表示，每间民居每月的租金50元，由村委会出钱支付。

      中心校校长：拖延的最大原因就是缺钱

      “拖延的最大原因就是缺钱。”朱里镇中心校校长常国连说，“上蔡目前成建制学校加上教学点有790多个，而上级一年下拨的危房改造资金才1000多万元。仅仅我们乡就有成建制学校12个，教学点12个，僧多粥少。”他说，按照上级教育主管部门的要求，项目资金主要向成建制学校集中，中央以及省市的危房整改资金不得向分散教学点上投入，从而使农村教学点危房改造工作陷入困境。

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      常国连的说法得到驻马店市教育局校园安全办公室张主任的证实。但张主任表示，文件也已要求县区政府及财政部门拿出配套资金，保障边远地区教学点校园校舍安全以及正常教学行为的开展。

      对此，常国连解释说，上蔡县作为国家级贫困县，财政资金较为紧张，教学点危房改造资金更是捉襟见肘，要根据轻重缓急排队申报整修。“跟有些学校或教学点原来的状况相比，高庄还算可以。此外，上级主管部门为保证资金公平合理利用，要求同一项目不得连续对同一学校投入，由于前几年危房改造项目扶台小学的其他教学点已有投入，所以高庄教学点被放在了后面。”

      常国连称，今年8月中旬发现高庄教学点部分教室存在较为严重质量问题后，就对危房进行了拆除，并按照程序在9月初向上蔡县教育局申请危房改造专项资金。“今年11月5日左右，我们接到了上级主管部门通知，说资金已经到位，可以开工建设。我们根据群众要求，现计划重建4所教室和1间办公室，新教室的地基已经挖好，如果不出现质量问题，一个月内建成肯定没问题。”

      据记者了解，驻马店市政府办公室2009年下发的《关于印发驻马店市中小学校舍安全工程实施方案的通知》要求，所辖县区政府及教育主管等部门机构集中改造整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患，并限定在2009年9月25日前完成对行政区域内各级各类中小学现有校舍（不含在建项目）安全状况进行逐校逐栋排查工作，建立校舍安全档案。但为何在此期间高庄教学点的问题教室未得到解决呢？

      记者于11月24日上午前往上蔡县教育局联系采访，该局拒绝接受采访。随后，记者致电上蔡县教育局校园安全办公室，一名工作人员表示，该局局长及分管领导均外出开会，然后挂断了电话。今天下午，记者多次拨打教育局办公电话，仍一直无法联系到有关人员。