贵州省麻江县贤昌民族中学 罗居益

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主题词：西部地区  农村  教育均衡   问题   对策

  

 概要：教育的优先发展是关系到祖国未来的兴衰和发展，教育要振兴，教师是不可缺少的关键性因素，妇孺皆知的道理。除此之外，我认更加关键的是教育的决策者，关键在于国家对教育的重视程度，教育相关政策落实到位的程度。现在的教育问题很多，各地、州、市、县教育主管部门应该统筹规划，切实做到教育的均衡发展，切实施行素质教育。

我国的教育优先发展思想是小平同志最早提出的。1977年，邓小平指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。

“我们要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想从科技和教育着手。” 1987年，党的十三大进一步提出“百年大计，教育为本。

   接受良好教育是每一个适龄儿童的权利，国家教育部提出教育要均衡发展，可是我们西部地区，由于城乡的地区教育差别比较大，我们西部地区农村教育状况如下：

  现状一：应试色彩浓郁，师生不堪重负。

“考、考、考教师的法宝，分、分、分学生的命根”。几十年来，农村小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈，虽然强调要加强素质教育，但由于大不环境没有改变，始终没有摆脱应试教育的怪圈。排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪，关系到一所学校的生源、荣誉。教育的主管部门也以学生成绩看一所学校、一位教师；于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”，一味汗水加时间，有道是：“不管黑猫白猫，考得高分是好猫”。一句话，随大流，这样，尽管自己辛苦点，但总比挨领导批评强。 

现状二：素质教育难以落到实处

素质教育是很早很早以前就已经提出来的口号，这样的教育目标在经济发达的地区也许能取得显著的效果，但是在农村特别是西部的农村，一直难以落实，可以说是“轰轰烈烈搞素质教育，踏踏实实在搞应试教育”，在农村，孩子们上学的目的是认识字为了出去务工的方便，长远的一点是考上大学，改变自己的命运。所以素质教育在农村的实施很难，更别说硬件是否具备了。还有基层老师的待遇地位，致使师资流失，出现了农村基层教育缺老师的局面。为了解决这一难题，出现了大批的受聘任的教师，通过一定的考核标准进行考核。其主要的考核条件就是学生的考试成绩。这样的考评压力对教师来说是巨大的，此种压迫必定会转移到学生身上——教师学生都是不得不为了考试成绩教和学。教师没有时间也无法自觉主动地让学生自学扩展知识面，提高素质，提高动手能力等等，在广大农村小学教育基本上是满堂灌的情况下，真正意义上的素质教育难以实施。我可以这样概括，我们现在的教育是花国家的钱，为国家培养不合格的庸才，是否恰当，专家考证。

现状三：德育教育令人堪忧。 

重智育轻德育是农村小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校，有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误，少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时，竟然给予从容和支持。造成一些农村小学生法制观念淡薄，道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。让人更为忧虑的是，一些学校的品德教育课形同虚设，长期被挪作它用，再加上地处偏远，无德育教育基地，无相关管理机制相约束，一度放任自流。 

现状四：教学方式没有发生突破性的变化

教学方式通常包括教师的教和学生的学两种方式。在新的基础教育课程改革的实施过程中，教师的教学方法、学生的学习方法都没有发生根本性的变化。教师没有从根本上认识到“学生是有待点燃的多彩的火把，而不是有待填充的容器。”在教学中，教师还是经常会采用“满堂灌”的传统的教学模式。教师讲的多，学生练的少，课堂气氛十分严肃，没有形成师生互动和师生间的积极、友好的交流。教师在课堂上很难引导学生采用多样化的学习方式。课堂上即使采用启发式的教学方法，也多是局限与大量的问答式教学。现实也不允许教师采用活动等形式向学生传递知识。“教室里闹哄哄的，简直是乱了套。”传统观念总是这样的。在学校上课的过程中，总有一些领导各班巡查，当发现某个班级内部乱哄哄的，这个班的教师马上就会有领导找他谈话。开会的时候还会重复提到这件事，还会把他作为管不住学生、维持不好班级纪律的典型事例公示于众。即使这个教师的教学效果是成功的，可能也不会被领导重视。现实不允许教师在课堂上创造生动活泼的气氛、推行创新的教学方法，最后还是回到“守纪律”的老路上来。还有，在实际的课程改革的实施过程中，一些中小学教师已有的知识技能已赶不上学科发展的速度。知识爆炸会使他们意识到有义务进行课程与教学的改革。教学方法要受教学内容的制约，教学内容的改变推进教学方法的改变。传统的教学方法窒息人的思维和创新，往往把学生束缚在一个规划好的建筑里面。新课程改革要求教师要教会学生自主学习、合作学习、探究学习，实际是要教师改变已有的教学习惯，去做更多的工作，甚至还要在已经超时的工作量上再增加新的工作。新的基础教育课程改革对教师的要求越来越多，但实际中大量教师却根本没有进行过专业培训，不了解基础教育改革的性质及可能带来的结果，这就使得一些教师在教学中采取“不变应万变”的教学态度。 

现状五：升学无望，就业无路，致富无术。

农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结。据统计，全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上。这些学生大多返乡务农。但农村普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后无学可上的孩子，有的甚至是未成年人，便融入了滚滚打工洪流。发展和壮大农村经济，让亿万农民过上小康生活，彻底改变农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”这一现状是关键。

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现状六、“留守儿童”困扰着教育的发展。

农村剩余劳动力的大量产生、农民工的大量存在，留守儿童大量产生。同样困扰着农村教育事业的发展。据调查，我校“留守儿童”的生活及家庭教育有三种情况：一是隔代监护型（占72.7%），即由祖辈爷爷奶奶或外公外婆托管的方式；二是亲朋监护型（占23.4%），即把孩子托给亲朋好友。三是自我监护型（占4.9%），即由于没有上面两种条件，或其他各种原因，监护的责任让给了孩子自己，根本就谈不上家庭教育。

　　在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列学习、心理、道德等方面的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

　　1．学习较差。由于隔代抚养，老人们多数自身文化素质较差，只晓得让孩子吃饱、穿暖，对孩子的作业辅导、督促、检查一筹莫展。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习，孩子学习的内部驱动力得不到强化，外部动力又逐渐消逝。对于“为什么不好好读书”，孩子们的回答是“自己读不进，也没有人管我。”或是“我爸爸妈妈没得文化照样挣钱，他们比有些读了书的还挣得多些。”也有“读书不好耍，恼火得很。”在班里，大多数的后进生都是“留守儿童”。很多“留守儿童”的父母，因生活所迫或只顾自己挣钱，不能尽基本的教育责任，往往采取听之任之的态度，只要孩子不生病，不出其它意外，能让他们在外安心挣钱，就成了他们最大的安慰，导致“留守儿童”厌学心理滋长、蔓延，学习成绩差。

2．性格缺陷。“留守儿童”没有形成良好的个人品德，具有较为严重的自私心，表现在面对弱者、不幸者缺乏同情心。通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人不敢管，没时间管，不会管，外出父母又管不到，留守学生几乎生活在无约束状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。我校原一名学生王某，其父母在外打工多年，一直由他的亲戚看管。与其说对他的看管，还不如说是对他生活费的代管，根本谈不上什么教育与沟通，致使孩子养成了一种孤僻与冷酷的性格，遇上问题根本不与老师交谈，脾气暴燥。

3、心理障碍。“留守儿童”的内心比较孤独。因为没有兄弟姊妹，加之抚养他们的老人们所生活的年代和社会背景不同，存在明显的“代沟”，孩子容易受诱惑而与一些品德欠佳的人交往，加之游戏、网络及一些不良书刊的诱惑，使孩子误入歧途，引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

　　4．价值观扭曲。部分父母平时很少关注对子女的伦理道德教育、法制教育，觉得自己长期在外，没时间照顾孩子，心里产生负疚感，于是采取“物质放任”的方式进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用沦”、“拜金主义”等错误思想抬头。

现状八：教师资源分布严重不合理。这也是我们这个地区目前相当严峻的一个问题，恳请有关专家诊断。

我处在一所乡村中学，距离县城不过17分钟的路程，近几年学校教师的不断变动，在很大程度上影响着学生的学习兴趣，觉得没有希望了，刚刚被老师点燃的希望在老师不听的变动中消失殆尽，去年我校的八名教师通过县城中学招考离开了学校，考上的的老师当然兴奋，而留下的老师感觉很是郁闷。一个学校的骨干教师的突然离开，给学校造成的损失是不可估量的。我们姑且不论这些老师怎样，我想试问教育主管部门，我们这个地方的学子难道就没有接受良好教育的权利吗？国家教委明文提出教育均衡，这是教育均衡吗？…………..

去年的阴影还未散去，今年又一轮的招聘将整个县的教师闹腾了一番，可以说不亚于“八级地震”。我校又有八名教师被考走了，他们的招聘可以不通过校长签字，可笑之至，于是人们在思考，是什么原因让主管部门如此胆大妄为，权利乎？私利乎？不得而自知。

改变农村教育落后的状况，笔者只提一下几点：

一、加大对农村教育的政策倾斜，从人力、物力、财力给予大力的支持。

二、面对越来越多的留守儿童教育问题，学校要加大中国经典文化的教育，让经典的传统文化熏陶和感染学生，从根本上扭转道德缺失问题。

三、希望我们的教育主管部门能够做到教育一盘棋思想，不要厚此薄彼，要以好好学学江泽明总书记的“三个代表”重要思想，善于察纳雅言，方能对得起一方百姓，不要有权乱用，因为农村的孩子更需要优秀的，无私奉献的教师，他们也需要接受更好的教育，不信，你从他（她）们纯洁的眼睛里可以看到，他们是多么渴望走出贫困的大山啊。

综上所述，为了更好地搞好人民的教育事业，为了培养出更多的创新人才，为了我们伟大祖国的美好明天，让我们携起手来，有则改之，无则加勉，共创祖国教育美好明天。

 

罗居益