苏超灵  

  

　　广义地说，教育的本质在于培养和提高人的素质，因此对自己的教育都可以是在进行“素质教育”。广义地说，教育的目的都是为了使受教育者更好的适应客观的需要，－－适应自然的、社会的、时代的、未来的需要。这就是“应试”，因此对教育也可以称之为“应试教育”。

    作为概念，不同的人从不同的价值出发会得出不同的定义，但谁是谁非最后由客观现实决定。

    具体地说以传授知识为主要目的，包括培养和提高与这些知识有关的能力，而人的自身素质的培养的提高处于从属的地位的教育是传统教育。具体地说针对“考试”，特别是针对以书面为形式的知识性考试，以投机取巧手段确定教学目标、设计、组织的教学，在这种教学中人的素质的培养和提高处于从属地位，甚至年于忽略的地位，这就是应试教育。具体地说，明确地以知识学习为载体（但这毕竟是整个素质教育中的一个部份），以培养和提高人的基本（综合）素质为根本目的教育就是素质教育。

　　目前我国尚无真正意义上的素质教育，即使是目前正在执行的新的教育教学大纲，正进行的教材改革、课程改革，正在进行的评价体系改革、考试制度、考试方式、试题形式的改革等仍是传统教育意义上的改革。目前“素质教育轰轰烈烈，应试教育踏踏实实”，学生教师负担不但没有减轻，反而空前沉重的现实就是证明。

    如果要真正实行素质教育，首先应当有一部素质教育教学法规和与之相应教育教学大纲。由于没有这样的法规和大纲，而仅仅有一些是领导讲话和所谓的“减负性”、“禁止性”的政策和规定是远远不够的。因为有的人、有的学校没有执行这些政策和规定，甚至严重地违反这些政策和规定，不但没有受到制裁反而在职称工资荣誉住房诸多方面得到显著的利益，而那些进行素质教育实验改革的人，其中不少的人因为自己的教育观念、教育行为与他们的管理层相佐或考试的分数比不上“应试”教师的“成就”从而高唱“国殇”。

　　因此要全面实施素质教育，必需有一部与之相适应的素质教育法规和相应的教育教学大纲，否则应试教育还将踏踏实实地发展壮大，学生教师的负担还将继续增加！ 作者邮箱： shanhuo@mail.sc.cninfo.net