中国教师报     2003-05-15     李永高 

 

    眼下，在各级政府的共同努力下，学校乱收费现象已得到有力的遏制。但让人不能安心的是，在有些地方，有关部门向教师乱收费的现象却没有受到应有的重视。

    日前，《中国教师报》刊登了吴言先生的一封信，反映当地镇政府准备修路，要向教师借钱，每人１万，教师们担心这１万块又是肉包子打狗，有去无回，因为１９９４年县政府曾通过镇财政向教师借过钱，美其名曰修铁路，可直到现在，铁路没影，钱也没影；１９９９年底，县财政也向教师借过一次钱，每人２０００元，同样，还钱的事，没影。

    借钱不还的行为，叫借钱显然不妥，叫抢劫或是“擂肥”吧，又不太恰当，毕竟这是当地镇政府做的事。我们姑且称为乱收费吧。向教师乱收费，名目繁多，包括各种培训费、竞赛费、向乡黄牛育肥场的捐款（不论愿意与否）等等，不一而足。

    ２０００年，国务院决定将教师工资的发放纳入公务员工资保障体系，统一组织实施，２００１年，国务院又颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，提出了解决拖欠教师工资的治本之策。随着中央和地方财政转移支付资金的落实，以及各级政府部门不断加强监管，中小学拖欠教师工资的势头开始得到遏制。然而在一些地方，教师的工资还没有在自己荷包里焐热，就与“乱收费”短兵相接。吴言先生来信中说，镇委书记派一位姓袁的书记坐镇教委，敦促教师交钱，该书记指示教委主任：“不交钱的老师道德败坏，下一年的聘任一票否决。学校缺教师从社会上找！”试想，哪个教师担得起“道德败坏”的骂名，谁又愿意被否决呢？于是便只好交钱消灾，使出浑身解数来支付这笔“灰色支出”，以至于债台高筑。甚至有的教师跑银行去贷款。

    学校的乱收费，牵涉到千家万户，因此引起群众的普遍不满，也就此引起全社会的强烈关注，而教师被乱收费，侵害的只是教师这个群体的利益，再加上在学校乱收费的行为中，教师往往充当着执行者的角色，尽管所收款项并没有落入自家腰包，也挡不住在学校乱收费已成过街老鼠的今天，教师形象因之受到一定程度的损害。在这样的背景下，向教师乱收费的现象，更容易被有意或无意地忽视。

    学校的乱收费加重了家长的经济负担，让一部分人难以承受，而向教师乱收费，使教师失去了安居乐业的物质保障，它可能使更多学生的教育得不到应有的保障。再者，如果向教师乱收费让教师捉襟见肘，焦头烂额，谁又能保证他们不产生向学生转嫁经济负担的想法呢？如此一来刚刚得到遏制的学校乱收费，又可能死灰复燃。如果说学校乱收费败坏了教育的形象，那么诸如信中提到的那个镇政府乱收费，败坏的又是谁的形象呢？

    通常，学校乱收费的所得，有相当部分流入了上级有关部门的小金库，在学校乱收费被禁绝之后，我们担心上级有关部门会巧立名目，向教师伸手，以填补小金库的缺口，因此在治理学校乱收费的同时，是否应将向教师乱收费囊括其中？

    连日来，若干万元学校乱收费被查处，若干名违规的校长被摘掉乌纱，这样的消息屡见报端，令人振奋，振奋之余，我们呼吁，也来管一管教师被乱收费的现象吧！