光明日报     2003-07-18     记者　郑晋鸣　通讯员　李铭 

 

　　近日，南京地区赫赫有名的三大名中学南京市外国语学校、南师附中、金陵中学纷纷成立分校并正式开始招生：南京外校“东征”仙林，成立仙林分校；金陵中学“西伐”河西新区，建立河西分校；南师附中则向南“进军”，成立江宁分校。新一轮“名校办分校”又掀热潮。 

　　名校办分校优势在于满足了一部分家长追求名校的愿望，但劣势也很明显，那便是随着教育规模的扩大，许多名校的优质师资受到限制，降低了名校的含金量，于是引起众说纷纭。 

名校情结　优势凸显

　　在南京地区，“名校办分校”大致有三种类型：一是整体扩张型，即像南京外国语学校仙林分校那样，完全在校本部以外圈地建校，“另起炉灶”；二是租赁型，即一些初中公有民办校，租用校外闲置的校舍进行低成本扩张；三是“联合办学”型，即公有名校向纯民办校输入教育品牌及教育管理，纯民办校则提供校舍等硬件设施，如启东中学南京分校等。 

　　“名校办分校”优势显而易见：从学校名气看，名校分校先天优势得天独厚；从教育软硬件资源看，名校分校动辄上亿元投资，加之其优秀的师资力量也让其他学校望尘莫及；再从教育质量看，尽管分校的教学质量仍需时间检验，但名校过硬的“牌子”对学生家长无疑具有巨大诱惑力。 

不可冲击义务教育

　　值得注意的是，名校分校有一半以上是民营机制，“名校办分校”正在变成“名校办民校”。名校是政府多年倾斜政策扶植下的结晶，是国有资产。“名校”拿政府的钱去办高收费学校，对老百姓而言有不公平之处。名校的优质师资由国家培养出来的，而“名校办分校”在一定程度上就是在利用国家培养的师资去赢取家长手中的钱。以南京某重点中学为例，原本是一所完全中学，由于教学质量好，生源很多，为拓展教育空间，该校决定成立民办附中，结果一夜之间义务教育的优秀师资成为民办，而学校也得以在政府规定的指标外大量扩招高收费的学生，实现了教育创收，使义务教育大打折扣。 

　　同时“名校办分校”导致择校风愈演愈烈。就近入学是国家为确保义务教育均衡发展确定的一项基本原则，择校是教育部门明令禁止的。而“名校办分校”乃至“名校办民校”在一定程度上刺激和强化了家长的择校心态，不仅使择校费年年攀升，而且严重冲击了义务教育的实施。另一方面，“名校分校”、“名校民校”抢夺走了大批优秀生源，容易导致一些普通公办学校越办越差，从而形成恶性循环。 

谨防名校品牌受损

　　“名校办分校”到底是扩大了优质教育资源，还是引起了优质教育资源的稀释，也是名校分校创建伊始就争议的问题。尽管南京市教育局一再表示，“名校办分校”只会使优质资源不断放大，但有关人士对其发展还是表示了谨慎的乐观。据了解，三大名校在筹建过程中投入了上亿元的巨额资金，而其主要来源是通过名校品牌吸纳的社会资金，这必然有一个产出和回报的问题。一位名校负责人形容自己现在犹如坐在火山口上，不仅要在提高教育管理水平上动脑筋，而且还要为“钱”字发愁。品牌、生源、效益这三者关系需要相互协调，一旦三者的链条出现断裂，带来的失衡结果不堪设想。教育界人士指出，“名校办分校”也是一把“双刃剑”，办得好优质教育资源得到扩张，广大群众受益无穷，但如果发展出了问题，弄不好名校的品牌将受到损伤。 

　　如何保证充足的优质师资队伍、保证教育质量不下滑？这些都是广大学生家长最关注的问题。据介绍，三大名校分校都实行了灵活的用人机制，除了重金聘请各地骨干教师外，还在教学工作中引入竞争机制，以求创出独特的办学风格。但实际上，仅仅经过校本部的一段时间的培训，很难在短时间内达到甚至超过校本部的办学水平。一些名校分校表面上看与校本部没有差别，实际上在学生管理、师资配备、教学质量上搞“双重标准”。这一点，是应当及早引起注意的。