教师得“回扣” 学生难“减负”

——河南省鹿邑县盗版教辅材料畅销的背后

　　不久前，本报编辑部收到一封河南省鹿邑县的群众来信，反映当地教委乱发教学辅助材料，不仅加重了学生的学习负担，也令一些学生家长在经济上不堪重负。为此，记者前往鹿邑县进行了调查。

鹿邑县教委的负责人介绍说：“‘减负’以前，县教委按照省教委的有关规定，一本教材配发一本教学辅助用书。从1997年至1999年，县教委向全县18万中小学生发放了450万元的教辅材料，平均每学期每个学生负担4元钱。而且，这些书全部是由正规出版社出版，由正当渠道发行的。自今年1月7日教育部发出‘减负’令以来，县教委未向学生发放过一本教辅材料。不仅如此，河南省各级教育行政主管部门包括鹿邑县教委都正式发了文件，严禁向中小学生发放教辅材料，谁违反规定，就坚决处理谁。为把‘减负’落到实处，鹿邑县乡村学校还从今年开始改用黑白版的课本，仅此一项，农村地区学生的课本费用就比原来减少了一半。”经了解，鹿邑县教委介绍的情况是属实的。

由此可见，当地群众反映的中小学生过重负担不是来自教育行政主管部门。难道群众反映的情况是无中生有？通过对学生家长的走访发现：鹿邑县学生的过重负担是存在的，它来自一条不易被人察觉的“暗渠”。

在鹿邑县北小学校一名五年级的学生家中，家长告诉记者：“‘减负’以来，老师留的作业少了，但教辅材料并没少发。开学才一个多月，孩子已经要了三次钱买辅导材料，一次要了7元，一次要了10元，一次要了15元。有的书是老师收了钱亲自去买，有的是老师让学生到指定的书摊上去买。这种书买多了，孩子也来不及读，有的书只翻一翻，就扔在了一边。孩子告诉我，老师还反复对他们说，买了教辅材料不要对外说，如果有人到学校查，就把书放在家里。”

学生到老师指定的书摊上，买到的是一些什么样的教辅材料呢？

记者和县教委的同志一起来到书摊聚集的县城百货大楼门前。在一个书摊上，记者在几十种教辅材料中随手拣出一本署名由珠海出版社、新疆青少年出版社共同出版的《学王一拖三》的书。教委的同志看后做出了判断：“纸张质量低劣，印刷字迹模糊，一看就是盗版书。”私人书摊的隔壁是新华书店。新华书店的营业员很生气地说：“有的老师从来不到我们这里买书，因为我们卖的都是正版书，没有回扣。现在到新华书店来买教辅材料的只有个别学生和学生家长。”

向学生推销书摊上的教辅材料，教师能从中得到不少好处。一个个体书摊的摊主说：“到我这儿来批书，怎么也能得百分之三四十的回扣。”新华书店的营业员告诉我：“好处绝不止百分之三四十。那套盗版的《学王一拖三》，从摊上批发只需4元钱，按标价卖给学生是13．8元。”

摊主们毫不掩饰地说，盗版教辅材料的生意很好做，很多老师都来买书。老师让学生少的买一两套，多的买三五套。

鹿邑县教委的负责人说：“‘减负’以来，我们几次组织人去各学校检查学生的教辅用书，都没查出问题。看来，以后我们要改明查为暗查。一旦查出违反规定要学生买教辅材料的，要坚决处理。”

问题是明摆着的，就看当地有关部门如何查处了，是做表面文章，还是狠抓落实。

记者回京后，向教育部反映了鹿邑县的有关问题。看完从鹿邑县带回来的盗版教辅材料后，教育部基础教育司教材处的王安华处长说：“这些书对学生没有任何好处。有些书里的试题不知是些什么人拼凑起来的，内容根本不符合科学教学的要求。从根本上解决这个问题，有赖于改革现行考试制度。什么时候学生感到考的是能力了，光做题没用了，那些五花八门的教辅材料，特别是盗版的教辅材料才会彻底从市场上消失。”但是，这些无用的盗版教辅材料是一些教师“引导”学生买的，学生有能力抗拒吗？

■ 编者的话

减轻中小学生负担过重问题，已经受到党和政府的高度重视。而解决教辅材料过多过滥问题，也是“减负”的一项重要内容，教育部对此有明确的规定。但是，鹿邑县一些教师受私利的驱动，竟然违背国家的政策和教育部的有关规定，“引导”学生购买书摊上的盗版教辅材料，自己从中拿“回扣”，使学生本已减轻的负担重新加重了，家长的经济负担由此也增加了。教师作为“人类灵魂的工程师”，理应在各方面为人师表，绝不能沾上“铜臭味”，玷污教师崇高的声誉。有关领导部门对这类问题也应采取有效的措施，严肃纪律，把减轻学生过重负担的工作真正落到实处