近日，钢琴家李云迪因嫖娼被拘引发广泛关注，而此案背后的“朝阳群众”再次成为大众焦点。自2013年的薛蛮子以来，朝阳警方查处的多宗名人嫖娼、吸毒等违法案例，均源于朝阳群众举报。网友戏称，朝阳群众是“世界第五大情报机构”。如今的“朝阳群众”，有自己的官方公众号、专属卡通形象、百科词条，是一个4年前就已有14万人实名注册的庞大组织。走在北京市朝阳区街头，那些在马路上、伞棚下、地铁外、小区前服务和巡逻的人员，那些保安、门卫、退休老人、志愿者，都是具象化的“朝阳群众”，他们让不法分子无处遁形。

      【点评】

      群众哪都有，为何“朝阳群众”这么耀眼？

      网络上，无数个版本传颂着“朝阳群众”的神通广大，平时唠嗑的一句“八卦”，广场舞中的一个动作，甚至擦肩而过的一个眼神，都是他们在“传达信息”。

      “朝阳群众”到底是怎样的一种存在？他们真的是某个神秘组织吗？卖淫嫖娼、吸毒或容留吸毒等违法犯罪行为通常都在隐秘场所进行，“朝阳群众”又是如何发现线索的？带着这些疑问，记者近日深入一线开展调查采访。

      朝阳群众声名鹊起    不法分子无处遁形

      夕阳西下，北京东三环三里屯街道的汽车尾灯连成一片红色的海洋。春秀路幸福一村小区门口，几位大爷大妈像往常一样坐在马扎上聊天。

      “3号楼201那小刘，知道吧？为了环保，家里头又弄了两株‘绿萝’”“别说了，幸福公寓603那个姓李的姑娘，最近好像又‘相亲’了，开口就要‘俩包包’”……

      “绿萝”是大麻的代号，“一株”代表“一百克”；“相亲”是卖淫的暗语，“一个包包”指代“嫖资一万元”。大爷大妈的聊天翻译过来就是：吸毒者小刘又从毒贩手中购买了200克大麻，“外围女”小李以一夜两万元的价格完成了一次性交易。

      事实上，这是一则流传甚广、极富文学色彩的段子，它绘声绘色地描述了“朝阳群众”的日常工作。而大爷大妈的“嚼舌根”活动，被段子手称作“4708部情报交流会”——朝阳区管辖面积470.8平方公里，“4708部”是网友对“朝阳群众”的另一个称呼。

      从2013年8月开始，“朝阳群众”一路高歌猛进，战绩连连。一批“红人”“艺人”和“名人”，因不法行为相继被“朝阳群众”举报，后被警方查处。

      一时间，“朝阳群众”声名鹊起。

      不仅在举报涉毒嫖娼等方面战绩卓著，大到刑事案件，小到治安类警情以及违法建筑、火灾隐患等，都是“朝阳群众”的关注点。2016年，“朝阳群众”还走出北京，跨省与厦门警方合作，助其破案。

      2016年3月27日，厦门警方接到一名来自北京市朝阳区的群众举报，民警经过连续5天的蹲守，成功破获了一起毒品交易案。当年《厦门日报》还对这起涉毒案进行了宣传报道。

      2016年11月，“朝阳群众”成为CCTV2016年度法治人物候选。2017年2月初，北京市公安局上线了“朝阳群众HD”手机应用，群众可以通过该应用发送文字、图片、视频等向警方提供线索。App上线两个月，注册用户就达到5万余人，收到线索3000余条。

      如今的“朝阳群众”，有自己的官方公众号、专属卡通形象、百科词条，是一个拥有14万人实名注册的庞大组织。走在朝阳区街头，那些在马路上、伞棚下、地铁外、小区前服务和巡逻的人员，那些保安、门卫、退休老人、志愿者、快递小哥、白领，都是具象化的“朝阳群众”，他们让不法分子无处遁形。

      爱管闲事警惕性高    群防群治汇聚力量

      朝阳区位于北京市中南部，是北京城区中面积最大的一个区，常住人口超过345万。

      这里有全国闻名的CBD，聚集着北京市60%的外资金融机构和70%的世界500强企业地区总部，绝大多数外国驻华大使馆都坐落于此。这里还是1990年亚运会和2008年奥运会的主会场，拥有北京的“夜色中心”三里屯，一直是明星大腕的热门聚居地。

      在百度百科上，对“朝阳群众”的解释是“北京破获多起大案的群众组织”。

      那么，“朝阳群众”是如何练就一双火眼金睛的呢？

      据了解，为提高“朝阳群众”辨识“坏人”的能力，朝阳区委政法委定期组织开展培训，总结了“发现滋事倾向人员及时报告”“发现违法犯罪线索及时报告”“发现可疑人车物品及时报告”等“八发现八报告”经验，并在大型活动期间组织志愿者到一线巡逻实战。

      朝阳区委政法委平安建设科负责人告诉记者，区委政法委着力培育和打造“朝阳群众”品牌，多年来一直坚持对群防群治队伍进行教育培训，努力将其培育成一个传递社会正能量的群众组织。

      “现实生活中的‘朝阳群众’是平凡的，他们就是一个个生活在朝阳区的热心群众，他们‘爱管闲事’，警惕性高，连下楼扔个垃圾都会留个心眼儿。在许多物业、安保力量不够的老旧小区，‘朝阳群众’还担负着维护社区治安、维护社区卫生和调解邻里纠纷等治理任务。”该负责人说。

      实际上，早在新中国成立初期，朝阳区社会治安综合治理工作就有着深厚的群防群治基础。从1949年建立人民政府到1958年朝阳区正式成立的10年间，辖区内就已经建立了城乡治保小组，组织治安巡逻队。1952年6月，建立了49个治保会，后调整增至110个，拥有委员1187人，协助政府进行宣传和防特、防盗、防火等工作。

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      20世纪70年代初，朝阳区群众打过一个“漂亮仗”——组织起来成为民兵的朝阳群众，与公安民警一起抓获了某国间谍。为此，新华社特意刊发文章进行宣传报道，人民美术出版社还出版了同名连环画。

      到了20世纪80年代，朝阳区成立了区级治安联防指挥总部，街道、公社和基层单位成立响应机构，公安、联防、治保会三级控防体系初具规模。进入90年代，朝阳区正式建立三级群众性治安管理体系，形成专职巡防队、社区保安员、治保积极分子相结合的群防群治队伍。至此，“朝阳群众”队伍正式建成并开始发挥作用。

      近年来，朝阳区充分利用各种方式，特别是科技信息化资源，推动“朝阳群众”品牌提质升级。依托区级治安志愿者协会和街乡、社区（村）分别设立的治安志愿者分会和工作站，做到每名治安志愿者有人联系、有人培训、有人管理，每项社会面防控任务有人落实、每个点位有人值守，推进治安管理法治化和长效化。

      在此背景下，朝阳区发案总量、可防性案件实现双下降，社会治安形势持续向好。

      热爱守护这座城市   朝阳群众就在身边

      垡头街道翠城雅园社区，一陌生人在一排电动车旁鬼鬼祟祟地徘徊，戴着红袖标的治安志愿者王民瑞上前大喝一声：“你是哪个楼的？在这儿找什么？”那人支支吾吾应付两句快速离开。

      家住建外街道大北社区的冯广岐是一名资深志愿者，每逢北京有重大活动，他就戴上小红帽、穿上红马甲，到邻近CBD的治安志愿岗执勤，紧盯大事小情之外，干得最多的就是指路。

      2018年6月的一天，西坝河南路，一名陈姓女子在路边打开车窗透气时，遭遇持刀抢劫的歹徒。危急时刻，从附近经过的搏击教练周凡凡和其他6名热心群众“迎刃而上”，将歹徒当场制服。“原来老是听说‘朝阳群众’很厉害，今天自己也做了一回‘朝阳群众’，觉得很光荣。”周凡凡说。

      ……

      “朝阳群众”的事迹广为传颂，也让越来越多的人志愿加入这支庞大的队伍。目前，朝阳区共有各类群防群治力量19万余人，包括治安志愿者、专职巡防队、安全稳定信息员、网格员、社会单位保安、保洁员等群体，这些人员组成了“朝阳群众”的核心力量，是“朝阳群众”的代表。

      记者在采访中了解到，很多积极参与的社会治安志愿者并非是有北京户籍的传统意义上的北京人，更多的是来北京居住、工作和生活，并深深热爱这座城市的“新北京人”。

      如今，“朝阳群众”日益成为群防群治的代名词，成了一种崇德向善的符号，象征着那些有正义感、敢于承担、乐于助人的朝阳人，用实际行动传递社会主义核心价值观、向上向善的价值追求。

      “‘朝阳群众’代表着一个超越户籍、地区和地理范围的概念，是一种身份认同、一种公众参与社会治理责任的认同，更是社会正义的化身和新时代正能量的代言人。”朝阳区委政法委平安建设科负责人说。

      【拓展点评】

      当好“朝阳群众”，是荣耀，更是义务

      在4月15日全民国家安全教育日到来前夕，北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》实施。此举旨在维护国家安全构筑人民防线和社会堤坝，意在激励每位公民当好守护国家安全的“朝阳群众”。

      作为全球第二大经济体，我国越来越走近世界舞台的中央，国家安全内涵随之不断拓展。2015年7月1日施行的国家安全法贯彻了总体国家安全观，从政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核及海外利益等多领域，建立维护国家安全各项制度，规定维护国家安全各项任务。构建国家安全体系是一项复杂的系统工程，维护国家安全任务更加繁重，更需要人民群众广泛参与、积极维护。

      维护国家安全人人有责。国家安全法不但明确各级国家机关职责，还专章规定了公民、组织维护国家安全的义务。法律有规定，实践有创新，织密群防群治的安全网十分关键。目前一些地方已经探索了成功经验，比如北京市朝阳区建立了约12万人的群防群治力量，小区保安、社区大爷大妈、在校学生等“朝阳群众”活跃在综治一线。日前上线的“朝阳群众”APP，更是从线下发展到线上，壮大了“朝阳群众”的力量。

      坚持群众路线，是我们党从胜利走向胜利所依凭的优良传统。在维护国家安全方面，专门工作与群众路线相结合的路径需要长期坚持。放手发动群众、依靠人民力量，方能筑牢坚如磐石的社会堤坝，使危害国家安全者无处藏身，危害国家安全的行为无以遁形。

      各地各部门应积极搭建全民国家安全教育的平台，提高公众的国家安全意识，提高群众识别危害国家安全行为的能力，培养一批火眼金睛的“朝阳群众”。此外，还应利用新技术、新手段开拓畅通的举报渠道，对有重要价值的群众举报予以奖励。

      国家安全与每一个人、每一个家庭的命运息息相关，作为国家的一员，当好“朝阳群众”，是荣耀，更是义务。

      “朝阳群众”现象：志愿精神在闪光

      随着多名网络大V、明星艺人嫖娼吸毒因群众举报而被警方抓获，神秘的“朝阳群众”也被戏称为“世界第五大王牌情报组织”。事实上，在首都数以万计的群防群治力量中，“朝阳群众”只是其中一部分，在北京每个区县都活跃着这样的志愿者队伍。近日记者探访了群防群治力量样板辖区西城区，在7万余群防群治力量中，超过七成的成员都是大妈。仅上半年，收集各类情报信息11937件，违法犯罪线索567件，直接支撑了打击破案工作。（7月12日《北京青年报》）

      从报道可以看出，在社会治安上“朝阳群众”的主动作为，不是他们喜欢打抱不平想“上头条”，而是在他们心中有个得失账：消除身边的不安全因素，人人都关心，既是“帮别人”“帮社会”，更是“帮自己”“帮家人”。从社会角度看，安全稳定、和谐文明离不开每一个群众的积极参与，需要社会份子贡献一丝力量。“朝阳群众”这支特殊的志愿者的作为，值得称道。

      平安是个大课题。近年来，各地在治安防范上没少下功夫，最普遍的做法就是在街面、社区布“天网工程”，用先进的设施设备对治安情况实时监控，可谓“天网恢恢，疏而不漏”。但再先进的设施设备也不可能绝对“疏而不漏”，尤其是，新的犯罪行为光靠“天网”是识别不透的，需要“地网”配合辅助，这“地网”就是群众参与自治管理，就是通常说的“群防群治”。

      “朝阳群众”成为群防群治的一个“品牌”，就在于他们把治安防范做到了神经末稍，“朝阳群众”这支志愿者队伍，有的是广场舞大妈，有的是买菜遛弯的路人，有的是戴着红臂章巡逻的社区热心人。一旦有风吹草动，或者有蛛丝马迹，立马向有关部门举报。“朝阳群众”的这种热情参与社会治安防范的劲头，正是志愿服务精神的体现。

      志愿服务也需要正确引导。“朝阳群众”的背后，是警民信任合作的有效机制。北京市公安局官方微博“平安北京”曾发布“手把手教你如何成为‘朝阳群众’”等微博，以生动形象的方式，教群众如何甄别违法犯罪线索，如何举报和自我保护。民警“发现问题打电话，10分钟内准到”这一点，更增强了民众参与社会治安的信心。另一方面，西城区对7万余群防群治力量中的5万实名注册治安志愿者进行了岗位分工，发放《随身手册》，群防群治因为有了这样好的机制，而发挥了效力。

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      由此联想到浙江新昌、嵊州等地乡村组建的“村嫂”志愿服务队，把社会志愿服务精神的种子在乡村大地上广泛播种。嵊州市“村嫂”志愿服务队于2014年3月在下王镇成功试点后，9月在该市463个行政村全面推开。目前，“村嫂”志愿服务队已有450支，志愿者5000余人，在助推五水共治、共建美丽乡村、关注公共服务、倡导乡风文明等方面取得了巨大的社会效率。“村嫂”面对家中男人外出打拼的事实，主动挑起了乡村习俗教化、家风等方面的责任，成为乡村生活秩序的维护者，也成为乡村文明的倡导者和维护者。与“朝阳群众”相类似，“村嫂”成为乡村文明新符号。

      志愿服务所到之处，文明之花激情绽放。志愿服务者以其真挚的热情和无私奉献的精神，感染了公众，赢得了尊重，也促进了社会和谐。从“朝阳群众”到“村嫂”，都在用实际行动践行着志愿服务精神，给城乡文明建设注入了新的活力。而其中起关键作用的是建立好机制，用良好的机制把志愿服务引入各项工作之中，这既体现着一种现代理念，也是对依靠群众、相信群众优良作风最好的传承。

      以志愿服务成就更美好生活

      从医院挂号处到马路十字路口，从养老院到弱势群体家中，从人流密集处到城市卫生死角……文明城市的创建，让志愿者们的身影更加活跃。志愿者们的身体力行，将志愿服务精神落在实处，也将志愿服务精神传递到更多人心中。

      刚过去的12月5日是第32个国际志愿者日，朋友圈里很多条动态都是向志愿者们致敬、感谢的信息。志愿者们日益受到尊重，志愿服务也越来越受到认可。《志愿服务条例》的正式实施，让志愿服务活动有章可循，志愿者权益保护有据可依。志愿服务，正迈向更加常态化、规范化的道路，志愿服务精神，也更加深入人心。志愿服务发展成果令人欣喜，我们要抓住机遇，趁势而为，让志愿服务活动惠及更多群众，也让志愿服务成就更美好的生活。

      以志愿服务精神，涤荡社会浮躁之气。

      志愿服务是一个人在不求回报的情况下，为改善社会、促进社会进步而自愿付出个人的时间以及精力所作出的服务工作。关爱社会，服务他人，不求回报，需要淡泊宁静的心境，需要宠辱不惊、恬淡自然的畅达，也需要大爱精神。目前，以个人利益为上的浮躁之风在部分人中盛行，在一定程度上影响了个人的发展和社会的进步。志愿服务精神，正如一股清风，涤荡社会浮躁之气。学习“善”，善待自己，善待他人；学习“静”，涵养身心，提升自我；学习“爱”，温润内心，凝聚正能量。

      以志愿服务精神，助力社会文明提升。

      志愿服务活动，是社会文明的直接体现；志愿服务精神的弘扬，是社会文明提升的一大动力。志愿者疏导交通，强化行人遵守交通规则的意识；志愿者的导医服务，带动更多人学会自主挂号，高效文明就医；志愿者打扫街道，增强居民爱护环境的意识；志愿者关爱老人，传承敬老爱好的优秀传统美德……志愿服务活动，践行着志愿服务精神；志愿服务精神，如春风化雨，似水润万物，提升着社会文明。

      以志愿服务精神，激发社会发展活力。

      志愿奉献的精神，是立足社会、更好发挥个人价值的重要基石。我们很难想象，没有社会责任感，没有大爱精神的人，会愿意参加志愿服务活动。热爱志愿活动的志愿者，他们是社会主义核心价值观的践行者和传播者，他们也是我们新时代发展的不竭动力。不断发展的志愿服务活动，也为我们社会管理提出新问题，带来新契机。我们要主动求变，主动创新，为志愿服务精神弘扬营造更加浓厚的氛围，为志愿服务活动的开展提供更多元的保障。在这个求变创新的过程中，我们社会治理的能力也得到提升，社会发展的活力也更加迸发。

      【实战演练】

      阅读下面的材料，根据要求写作。

      材料一：

      近日，一组横跨13年的同款背影照片在网络上刷屏。据报道，一张拍摄于2008年汶川地震灾区，照片背后写着“抗震救灾”；一张拍摄于2021年大连战“疫”一线，照片背后写着“金普加油”。这两张照片的主人公是同一个人——辽宁大连金普新区交通运输局工作人员安磊。10多年间，他从事志愿服务的初心并未改变。

      材料二：

      每天我们都能在大街小巷看到志愿者们不厌其烦地弯下腰捡起地上的纸屑、烟蒂和瓜果皮，他们从不抱怨；每天我们都能看见身着红马甲、手挥小红旗的交通志愿者站在十字路口，协助交通民警和协管员共同维护繁忙路口的交通秩序；疫情期间，我们经常能看到志愿者们奔波的身影，引导居民检测，肩负起为社区居民买药送药的责任……

      随着时代的发展，在生活中，我们总能看到志愿者的身影，也有越来越多的人参与到志愿服务中来。作为新时代的青年，你是否也想加入或已经投身志愿者队伍？请写一篇文章，谈谈你对志愿者或志愿服务的看法。

      要求：自拟题目，自选角度，确定立意；不要套作，不得抄袭；不得泄露个人信息；不少于800字。

      【参考例文】

      做一名志愿者

      作为一名志愿者，我愿意把我的爱心化为行动，去关爱社会上的每一个需要得到帮助的人，弘扬志愿者精神，与现代文明同行，以奉献扬青春，与社会同进步。

      在耀眼的阳光下，我曾经对着飘飘的国旗宣誓到：“我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，实行支援精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。”通过青年志愿者行动，促进人与人之间的互助关爱，人与社会的相互融和，政府与社会的和谐发展，人与自然的协调共处，社会和谐的建立，在构建和谐社会中发挥了作用。

      随着时代的发展，人们观念意识的提高，奉献精神正慢慢得在社会人群中升华，作为一名现代公民，始终保留着文明意识，时刻准备着为这个社会做贡献。奉献精神体现着人们思想的飞跃，体现着人类文明又跨进了一大步。特别是在社会转变，历史飞跃的年代，更需要奉献精神。

      在社会人群中，广大青年大学生担当了这一重要角色，成立了青年志愿者协会，活跃在服务的第一线，本着“开拓创新，持之以恒”的志愿服务原则，带头参与扶贫济困，敬老爱幼等社区公益活动。志愿服务不仅是人的义务、责任，而且是人的权利，是现代化的一种生活方式。志愿服务很辛苦，但人们参与热情很高，为人们服务，为社会建设添砖加瓦，在志愿服务中得到学习、成长、充实、提升的收获。参加义务活动不但能帮助他人还能快乐自己，还能增长经验锻炼自己。可谓赠人玫瑰手留余香。

      志愿者的服务项目多数是义务家教，绿色环保、普法宣传、探望福利院或孤儿院等，在实践的过程中不仅使团员青年增强了社会责任感，弘扬了志愿服务精神，还是一次能扎实推进学校增强共青团员意识主题教育活动的实践形式，充分体现了学校广大团员青年报效祖国，服务社会，乐于助人和无私奉献的精神。

      青春的列车，一直向前驶去，我们不能选择停留，但我们可以播下希望的种子，让它在我们所经之处茁壮成长，能成为一把遮天大伞，为需要的人遮风挡雨。我们追求的并不多，只希望，能够尽我们的微薄之力，让天下爱我们的人和我们爱的人永远快乐幸福着，只因为，我们是中国的青年志愿者。

      也许，我们微弱的力量改变不了什么，但是，只要我们一起努力，就会发现世界在我们手中会变得越来越美好的；也许，我们能够做的的确很少，但是我们只要做了本应做的那一份，就会发现我们所获得的并不只是付出的那么多。

      一个伟大的追求，一种伟大的理想，让我们扬起青春的风帆，把我们的热情奉献给这个社会，弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，做现代文明公民，构建社会和谐社会，紧紧抓住时代主题，完成伟大的历史使命。

      【详解】

      本题考查学生写作文的能力。

      审题：第一个材料关键词为“志愿服务”，第二个材料关键词为“志愿者”，两则材料关系紧密殊途同归，启示我们要不改初心，坚持到底，困境中该出手则出手；做好每一件小事，不厌其烦毫无怨言，服务不分年龄不论职务岗位，哪里需要去哪里，用责任和担当助力新时代的美好生活，共创和谐社会。

      要点：作为新时代的青年，你是否也想加入或已经投身志愿者队伍？请写一篇文章，谈谈你对志愿者或志愿服务的看法。要求里明确了话题，“谈谈……看法”限定了文体为议论文。无论是志愿者还是志愿服务，核心思想是一致的，即写作时扣到“爱”“平凡和伟大”“坚持”“责任”“无私”“默默”等正能量的品质、行为、思想、精神。我们青少年是祖国的未来和希望。在我们广大青少年中深入持久地开展志愿服务活动，具有十分重要的意义。我们要深入总结学习志愿服务活动和实施青年志愿者行动的经验，全面推进志愿服务的队伍建设、组织建设、项目建设和机制建设，推动青年志愿者行动再上新台阶，引导广大青年在学习雷锋、志愿服务的实践中锻炼成长。时代需要雷锋精神，人民呼唤志愿服务精神。让我们唱响更加雄壮的雷锋之歌，让无私奉献的志愿服务精神之花开遍神州大地。

      【立意】

      （1）做一名普通的志愿者，用平凡成就伟大；

      （2）志愿者就是自愿加入为人民服务的队伍中，默默奉献大公无私；

      （3）我们这个社会需要无数的志愿者加入，并且将志愿服务的精神进行到底。  

侯晓旭