【经典范文1】

      情法并举 蜂蝶齐飞

      不久前，沈阳的潘先生急于看望生病的孩子却遭遇停车场无车位的情况。无奈之下他只得将车停于医院正门路旁，并留下字条请求警察不要贴罚单。其结果温暖人心：潘先生得到的是来自警队的祝福而并非罚单。看到这里，联想起之前发生过的一些事，我认为人情和法则的使用，应当视情况而定。

      想起发生于前段时间的一些事，某高校大学生欲回家看望重病的奶奶向老师请假，老师却拒绝和责备了他，这不免令人感到不解甚至气愤。某明星吸毒，其家属不尽力阻止马上报警，反倒包庇这位明星的消息，这同样令人咬牙切齿。这类事情发生的原因，归根结底，是情法不分而随意裁决事务。“百善孝为先”，学生请假看望长辈正是孝的体现。在不严重违反校规的情况下，学校本应大力支持和赞扬。然而现实是学校的老师以“旷课三次须停学”的规矩拒绝了他，未免把条条框框实施得太冰冷；而包庇家人吸毒，则是将所谓的亲情用错了位置。本因受到严格法律制裁的吸毒人员却逍遥法外，这份“亲情”不仅伤害了自己，也伤害了别人。

      因此，在为人处世上，认清情与法在不同情况下的优先性就显得极为重要。

      当同情比用法更易解决问题同时也更温暖的时候，我们需要用情之蝴蝶的美丽感动当事人。上述事件中的警察大可以狠贴罚单，以占用车道的理由拖车而走，然而他没有。因为他明白，一位父亲对孩子焦急的爱与盼望，是守护一个家庭源源不断的力量来源；一位交警对司机善意的通融和祝福，是美化一个城市欣欣向荣的精神商标；人与人之间宝贵的理解和关心，是温暖整个世界的不灭火种。这位司机因偶遇状况而无奈停车于道旁，并不是有意为之，也不是屡次违纪，在不妨碍正常交通的情况下，何不动用我们珍贵的“人情”让事情简单化？执法的目的就是让人知法守法，潘先生的字条很显然表明了他的规则意识。这时再贴罚单，徒增交通部门的事务不说，更增加了一个家庭的负担，也冷了一颗本愿遵纪守法的心。这又是何必呢？

      一家二十四小时营业书店在夜里不赶走入店的流浪汉、乞丐等，也是情大于法的表现。影响店容是小事，而为漂泊之人提供一个休憩的场所和一个心灵栖息地却是不朽的善举。

      不过，当执法比通情更有力量也更能“医除病根”时，我们还需用法制黄蜂的利针蛰醒梦中人。三国战乱，在各势力割据与争夺江山的境况下，每一处山口都是国家要坚守的要地。然而诸葛亮的心腹大将马谡却在此时失掉了对蜀魏皆颇为重要的街亭。孔明为守住得力助手，国家忠臣，大可以推责于“天公不作美”，地无利而人不和，然而他没有。孔明挥泪斩马谡，淋漓的鲜血洒在将士身上，洒在军纪的明文上，浇灭的是高傲自大的狂气，激起的是将士们严于律己的责任心。

      包拯执法，铁面无私。他曾说：“后世子孙做官，有犯贪污之罪的，不得踏进家门，死后不得葬入大墓。不遵从我的志向，就不是我的子孙。”彭水县的交警王小兵，他的十多位亲戚、二三十位同学、朋友以及上百位同事及其亲友，因为交通违法被他处罚过。这些正是法大于情的彰显。

      你的心并不是粗粝的沙石，不是百丈的冰川，也不是柔弱的花朵；而应该是公正的天平，高悬的明镜。我们只有立足当下，审时度势，把握好情与法的关系，让真正守法的人像潘先生们一样时刻感受到法律的温情，让不愿守法破坏法律法规者付出代价。这样，于同一片蓝天之下，在祖国的百花丛中，蜂蝶方能自由飞舞，花香才会四处飘溢。

      【文章速成模板1】

      【开头段】

      不久前，沈阳的潘先生急于看望生病的孩子却遭遇停车场无车位的情况。无奈之下他只得将车停于医院正门路旁，并留下字条请求警察不要贴罚单。其结果温暖人心：潘先生得到的是来自警队的祝福而并非罚单。看到这里，联想起之前发生过的一些事，我认为人情和法则的使用，应当视情况而定。

      在为人处世上，认清情与法在不同情况下的优先性就显得极为重要。

      【话题分解】

      （1）当同情比用法更易解决问题同时也更温暖的时候，我们需要用情之蝴蝶的美丽感动当事人。

      （2）不过，当执法比通情更有力量也更能“医除病根”时，我们还需用法制黄蜂的利针蛰醒梦中人。

      【结尾段】

      你的心并不是粗粝的沙石，不是百丈的冰川，也不是柔弱的花朵；而应该是公正的天平，高悬的明镜。我们只有立足当下，审时度势，把握好情与法的关系，让真正守法的人像潘先生们一样时刻感受到法律的温情，让不愿守法破坏法律法规者付出代价。这样，于同一片蓝天之下，在祖国的百花丛中，蜂蝶方能自由飞舞，花香才会四处飘溢。

      【经典范文2】

      执法人性化不止于“温情罚单”

      在山西省太原市坞城中路,很多违章停车的司机会收到一张特殊的罚单,单据上不是写的处罚金额,而是四个字“下不为例”。6月19日,记者从这名叫任建刚的交警处了解到,三年来,他已开具近万张这种“温情罚单”

      “温情罚单”不能理解为纵容违法,对于轻微违法,任建刚开具无罚款额度的“温情罚单”,对于逆向停车、轧占盲道这些违法行为,他还是会依法处罚。如此看来,既有灵活性,又有底线,既有处罚,又让司机心怀感激,这样的“温情罚单”确实可圈可点。然而,在对“温情罚单”感动之余,笔者觉得有些问题需要厘清。

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      首先,“温情罚单”确实能达到教育人的目的吗?新闻中被他处罚过的司机,都“充满感激”,有的司机说“再也不好意思去乱停乱放了”,看来,柔性执法确实能打动人。然而,从三年开具近万“温情罚单”来看,违法的司机显然不在少数,近万“温情罚单”似乎也过于“泛滥”。如果“温情罚单”只是让司机“感激”,却并没有明显减少乱停乱放现象,这样的执法很难说是成功的。

      再者,对于轻微违法,是不是一概不罚款,恐怕也应该区别对待。有些司机长年累月地轻微违法,显然不能对其无限“温情”,而应该依法用多种手段来帮助他们认识到错误。如果一个城市乱停乱放现象很严重,那么,“温情罚单”也可能会产生“破窗效应”等弊端。换言之,“温情罚单”也可能是把双刃剑,在对违法司机“温情”时,也要考虑守法司机的感受。

      对于人性化执法,应该有更为客观理性的认识。不能简单地把不罚款等同于人性化执法,人性化执法的要义在于,在执法过程中要考虑到人的特殊性或难处。如果司机是为了救人、是因为“内急”等原因乱停乱放,对于这些特殊情况,我们可以使用“温情罚单”,但不问任何原因,只要轻微违法,就一律“温情”,这就有可能导致司机“钻空子”。

      当然,在一些地方热衷“罚款经济”的现实语境下,山西太原交警反其道而行,探索“温情罚单”,实属难能可贵。但也有改进的必要,一是“温情罚单”应该用在刀刃上,不能大面积使用；二是要深入调研,弄清“温情罚单”对纠正违法乱停乱放等现象到底有多大效果,必要时做相应调整。

      【文章速成模板2】

      【开头段】

      在山西省太原市坞城中路,很多违章停车的司机会收到一张特殊的罚单,单据上不是写的处罚金额,而是四个字“下不为例”。6月19日,记者从这名叫任建刚的交警处了解到,三年来,他已开具近万张这种“温情罚单”

      “温情罚单”不能理解为纵容违法,对于轻微违法,任建刚开具无罚款额度的“温情罚单”,对于逆向停车、轧占盲道这些违法行为,他还是会依法处罚。如此看来,既有灵活性,又有底线,既有处罚,又让司机心怀感激,这样的“温情罚单”确实可圈可点。然而,在对“温情罚单”感动之余,笔者觉得有些问题需要厘清。

      【话题分解】

      （1）首先,“温情罚单”确实能达到教育人的目的吗?

      （2）再者,对于轻微违法,是不是一概不罚款,恐怕也应该区别对待。

      （3）对于人性化执法,应该有更为客观理性的认识。

      【结尾段】

      当然,在一些地方热衷“罚款经济”的现实语境下,山西太原交警反其道而行,探索“温情罚单”,实属难能可贵。但也有改进的必要,一是“温情罚单”应该用在刀刃上,不能大面积使用；二是要深入调研,弄清“温情罚单”对纠正违法乱停乱放等现象到底有多大效果,必要时做相应调整。

      【经典范文3】

      执法有温情，原来并非一件难事

      最近，上海市金山一名城管队长因为给无证摊贩的一封信，在网上走红，被网友称为“最暖”、“最文艺”城管队长。他用一封信跟辖区内超过1200平方米的300多家无证摊贩做了一个约定，让他们在今天之前限期搬离。没有出动一名城管队员，没有任何激烈的执法行动，这个存在了长达12年之久的无证摊贩聚集点在约定的时间里真的被彻底拔除。(4月10日《看看新闻》)

      城管与小贩的关系，历来是一种对抗性的关系，二者要么是“猫和老鼠”式的追与躲，要么是“短兵相接”式的对骂、厮打，甚至还引发过命案。在对抗中，双方都认为自己是“无奈”的，城管要执法维持城市管理秩序，而小贩需要摆摊维持生计，这个巨大的矛盾似乎很难让双方相容。金山这名城管队长此次用另一种模式，改变了二者原本水火不容的关系，以温情作为执法手段，“兵不血刃”地收到了预期的执法效果，堪称典范。

      作为执法者，因为有着执法依据，因此不少城管难免理直气壮地认为驱逐小贩是绝对“正义”的，毕竟从执法方来看，城市管理需要付出代价，而这代价就是无证经营者必须放弃经营，为城市秩序和管理让位。这种思维使得城管在执法时刚硬有余、柔性不足，大多时候都是采取暴力驱逐的方式，缺乏事先的有效沟通，这就导致了小贩们的下意识反抗，一方面因为生计因素，迫于无奈只好寸土必争，另一方面则是因为没有建立一个良好的沟通基础，小贩们面对暴力，自然选择“以暴抗暴”。

      事实上，城管并非个个冷血不讲人情，小贩们也并非个个冥顽不灵不讲道理，只要双方能够各退一步，执法者能对小贩动之以情、晓之以理，小贩们也能够在收到善意信息的基础上给予充分的理解和认同。长期于某一区域执法的城管人员，实际上与当地的小贩在长期的“拉锯战”中已经建立起了一种特殊的关系——既对抗又熟悉，这种关系进一步可成友谊，退一步则成仇寇，而若想将之良性化发展，就需要执法人员转换执法理念，将更多的人情味融入其中，最大程度取得小贩们的理解，进而获得他们的支持。金山区这位城管队长就用人情味儿打动了该区域的小贩，一些温情又不失道理的句子让小贩们产生了共鸣，使接下来的工作得以顺利进行。

      当然，仅仅是“动之以情，晓之以理”也是不够的，关键还得从政策上对这些处于弱势的小摊贩进行妥善安置，给他们一条出路，才能达成最后的圆满结局。这次事件就是如此，一封温情信的背后，是工业区管委会、市场监督管理局、市容环卫等部门经过长期、多次地对接和协助，不仅尽力帮助这些小贩尽快成为有证经营的“正规军”，还筹划建造专门的菜市和集市，给工业区工人的生活提供便利，也让对无证摊贩的整治能够真正长效。从这一点来说，政策与执法都在朝着温情的方向前进，执法者与被执法的关系也得以修复和改善，这无疑值得效仿，也值得深思。

      【经典范文4】

      “10分钟便民停车泊位”彰显城市执法温度

      停车去公厕解决三急，担心找不到停车泊位，违停又会被贴条。11月12日，武汉市交管部门宣布，即日起武汉交警将在武汉市范围内，结合道路现状条件，尽可能在公厕周边道路设置限时停车泊位，限停时长10分钟。

      随着生活水平不断提高，如今家家户户基本上都有了小车。有了车到哪儿都很方便，但也面临一个停车难的现实问题，特别是老城区或商业中心更是如此。同时，停车位的不足，也给一些人乱停车找到了借口。殊不知，如果随意停车或者把车停在不该停的地方，不仅影响了他人的生产生活，还会造成公共场所拥堵。

      为整治车辆乱停乱放问题，各地加大了处罚力度，虽然乱停乱放现象明显好转，但也引起不少群众的怨言，出门在外偶尔会有临时泊车需求，一点弹性空间都没有，未免脱离现实。结合道路现状条件，尽可能在公厕周边道路设置限时免费停车泊位，限停时长10分钟，较好地解决了过去存在的“看到路边有厕所，却找不到停车位，就近停怕被贴罚单，停远了又不方便”的两难问题。

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      这种举措看似小事，但点滴细节，不仅彰显城市文明执法，也体现着城市和谐之美，同时提醒我们，解决城市拥堵、治理违停顽疾，必须堵疏结合。造成当前城市停车难问题，一方面有历史因素，新旧城区规划不一致，车多位少，公共停车场设置不够合理；另一方面也与一些人交通意识淡薄有关，只图自己方便，不考虑别人感受。设置限时免费停车泊位是对执法领域精细化管理要求的积极回应和有益尝试，有利于帮助出行过程中确实遇到特殊情况的市民，同时，限时免费停车泊位也有自己的正向效应，可以更好地提升执法效果。

      “城市是我家，创建靠大家”。一座城市的文明和谐，既离不开职能部门的文明执法，也离不开每个市民的努力和支持，只有执法者和被执法者之间多一些换位思考，多一些理解尊重，多一些支持配合，才会少一些违规和怨言。让我们携手，自觉遵守交通安全法规，不仅要开文明车，而且要停文明车；不仅要行文明路，而且要做文明人，共同打造畅通、和谐、有序的道路交通环境，让我们生活得更加舒畅、让我们城市更和谐美丽！

      【经典范文5】

      直播查酒驾又“翻车”？镜头下的执法要经得起围观

      直播查酒驾，又“查”出了新闻。近日，有网友称河北唐山曹妃甸区交警在直播查酒驾时，对一驾驶员进行了两次吹气测试，数值从“103”降至“45”，之后还中断了直播。对此，曹妃甸区公安局通报称，涉事民警、辅警现已停职接受调查，将及时公布调查结果。

      这次的看点主要体现在两个方面。一是，两次吹气测试的数值，一个是“103”，一个是“45”，前后反差如此之大，的确很难不让人联想到背后是否存在人为因素。

      根据相关规定，驾驶人员每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克、小于80毫克为饮酒后驾车；每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克为醉酒驾车。也就是说，“103”和“45”这两个数值，涉及酒驾和醉驾不同的法律定性，处罚结果也会截然不同。这就进一步加剧了公众的质疑。

      二是，两次测试数值反差极大的蹊跷一幕发生后，在没有其他情况说明的情况下，这场直播就离奇中断，可谓疑上添疑。

      有人或许会说，有此前多起引发全国关注的查酒驾直播事故的教训在先，当着镜头的面，执法者应该不至于胆大到在酒精数值上动手脚；两次测试数字不同，也不排除“技术原因”（如天太冷）的可能。但从之前曝光的案例来看，不能低估一些人对“人情”的惯性迷恋。

      这次事件中，酒精测试数值从“103”到“45”的蹊跷变化背后，到底是何原委，直播突然中断又有何隐情，唯有彻查才能真正取信于民。事实上，事发后相关部门及时对涉事民警、辅警进行停职调查，并承诺及时公布调查结果，这展现了事件处置的正确打开方式，回应了公众关切。

      不过，在追问真相之余，社会也更希望，这样的直播节目能够继续下去。此前曝光的几起案例，相关部门在彻查和处理之余，相关节目在“事故”后也一度停播，这未尝不是一种遗憾。

      毕竟，直播查酒驾，既是检验执法公正的试金石，有利于借透明执法压缩执法中的“人情”干扰因素，也有助于增进社会对于执法公正的信任，同时也是积极的反酒驾宣传，可谓多赢之举。而且，从关注度来看，网友也喜闻乐见这样的“在线执法”方式。

      换个角度看，直播查酒驾屡屡出新闻，说明目前的酒驾执法中的确还存在着一些问题，而它的曝光，恰恰表明直播这种方式是有效的。因此，各地和相关部门，完全没必要因查酒驾过程中出现问题，就产生心理负担、打退堂鼓。

      今年9月，公安部交通管理局部署在全国开展为期10天的酒驾醉驾执法直播联动。现在，过去两个月了，有地方仍在坚持，这本身就是值得肯定和鼓励的，希望这份坚持不会因意外而中断。应该明确的是，该叫停的应该是“人情执法”，而不是执法直播。

      此次事件发生后，有网友调侃，“查酒驾不是打打杀杀，是人情世故”。这也说明，通过透明的直播，持续释放执法必严、违法必究的信号，才能消除网友的担心。

      购买“毒品”为儿救命，情与法冲突怎么调和？

      代购来的氯巴占  “北青深一度”微信公众号 图代购来的氯巴占 “北青深一度”微信公众号 图

      近期，一则“定罪不起诉”的司法决定扣人心弦。起因是一位母亲李静姝（化名），为救自己得到罕见病的孩子龙龙（化名），从一位微信名叫“铁马冰河”的网友处代购氯巴占，因而引发一起走私、贩卖、运输毒品案。

      虽然李静姝收到了检察机关的“不起诉决定书”，但检方认为李静姝的行为已构成走私、运输、贩卖毒品罪，鉴于“为子女治病诱发犯罪”等原因，最终做出了“定罪不起诉”的决定。李静姝无法接受这样的结果，她认为自己“只是为孩子购买了救命的药”。

      通常，龙龙只能躺在妈妈怀里，一动不动通常，龙龙只能躺在妈妈怀里，一动不动

      原来，龙龙自小患有药物难治性癫痫，母亲李静姝到处求医问药，却始终束手无策。在绝境下，有医生建议其试试“氯巴占”。在不少国家，该药被用于癫痫治疗，但在我国它属于一类精神药品，尚未获批上市，也未获得进口许可。

      靠着病友的信息，李静姝从“铁马冰河”处购买到国外的氯巴占，龙龙的癫痫发作也得到了肉眼可见的控制。今年6月，因担心氯巴占过境被海关扣留，李静姝答应自己帮忙接收，由此就陷入到了刑案之中。

      由于氯巴占为国家规定管制精神药品，根据我国《刑法》第357条，的确属于“毒品”的范围。在客观上，“铁马冰河”从境外走私氯巴占，并在境内有偿转让（销售），李静姝在这一过程中提供过接收的行为。在主观上，司法机关认为她们明知氯巴占为管制药品而实施危害行为，具备犯罪故意。因此，就有了认定犯罪的理由。但是，这样的认识和判断仍然没有摆脱客观归罪之嫌。

      据媒体报道，李静姝自始对氯巴占的认知是为孩子的“救命药”。国内并未销售该药物，这让李静姝可能明白其代购行为违反国家药品管理制度，但这不能当然认为她对氯巴占是毒品有清楚的认知。

      而且，毒品犯罪作为刑法规定的重罪，其危害性表现为侵犯社会管理秩序以及吸毒者的身体健康，然而，如果主观目的纯粹是为了给孩子治病，那就根本不存在以上危害之说。换句话说，把李静姝认定为毒贩子恐怕只会颠覆人们对毒贩子的基本认知。

      为救孩子购买管制药品（毒品），因而涉嫌毒品犯罪，再次把情与法的矛盾摆在了我们面前。此案与当年“国外抗癌药代购第一人”陆勇从印度购买低价仿制药救命被追诉一案颇有些相似。好在陆勇被认为未借此牟利，其行为只能算购买假药，而不算贩卖假药，最终被检察机关决定不起诉。当时300多名病友联名呼吁折射出强烈的情、法之争。

      这一次，李静姝与“铁马冰河”虽然也是基于救人性命的目的而买药，但涉及的对象却是管制类精神药品，该药的特殊“身份”似乎决定了该案不会出现陆勇案的反转。

      在本案中，进口药物的“铁马冰河”是否牟利不得而知，但就全案而言，社会危害性这一犯罪的本质特征必须加以综合考量。如果药物全部是用于病人治病，那行为人至少不是毒贩子。若涉嫌其他犯罪，那就另作别论。至少，治病救人与侵犯特殊药物管控秩序之间的利弊大小应该加以比较权衡，正如司机为了救治病人而闯红灯不该受罚是司法者应该明白的道理。

      如果司法公正要以人们看得见的方式实现，就必须增强司法裁判的可接受性和被认同性，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。而这种发生在无助者身上的人命关天案件更应该让当事人体会到司法的温情，而不是法条的呆板和冰冷。

      就现行法律规定而言，刑法第13条在规定犯罪的概念时强调：“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”刑法第63条规定的“法外开恩”条款也明确，“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。”这样的规定对于解决这种情与法严重冲突的案件都是最好的依据。

      另外，在当前社会对弱者的救助机制尚不充足的情况下，司法更应该发挥其救助弥补功能，这才是对“良法善治”的最好诠释。

      【段落速成模板】

      【模板1】

      想起发生于前段时间的一些事，某高校大学生欲回家看望重病的奶奶向老师请假，老师却拒绝和责备了他，这不免令人感到不解甚至气愤。某明星吸毒，其家属不尽力阻止马上报警，反倒包庇这位明星的消息，这同样令人咬牙切齿。这类事情发生的原因，归根结底，是情法不分而随意裁决事务。“百善孝为先”，学生请假看望长辈正是孝的体现。在不严重违反校规的情况下，学校本应大力支持和赞扬。然而现实是学校的老师以“旷课三次须停学”的规矩拒绝了他，未免把条条框框实施得太冰冷；而包庇家人吸毒，则是将所谓的亲情用错了位置。本因受到严格法律制裁的吸毒人员却逍遥法外，这份“亲情”不仅伤害了自己，也伤害了别人。

      【模板2】

      事件中的警察大可以狠贴罚单，以占用车道的理由拖车而走，然而他没有。因为他明白，一位父亲对孩子焦急的爱与盼望，是守护一个家庭源源不断的力量来源；一位交警对司机善意的通融和祝福，是美化一个城市欣欣向荣的精神商标；人与人之间宝贵的理解和关心，是温暖整个世界的不灭火种。这位司机因偶遇状况而无奈停车于道旁，并不是有意为之，也不是屡次违纪，在不妨碍正常交通的情况下，何不动用我们珍贵的“人情”让事情简单化？

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      【模板3】

      一家二十四小时营业书店在夜里不赶走入店的流浪汉、乞丐等，也是情大于法的表现。影响店容是小事，而为漂泊之人提供一个休憩的场所和一个心灵栖息地却是不朽的善举。

      【模板4】

      三国战乱，在各势力割据与争夺江山的境况下，每一处山口都是国家要坚守的要地。然而诸葛亮的心腹大将马谡却在此时失掉了对蜀魏皆颇为重要的街亭。孔明为守住得力助手，国家忠臣，大可以推责于“天公不作美”，地无利而人不和，然而他没有。孔明挥泪斩马谡，淋漓的鲜血洒在将士身上，洒在军纪的明文上，浇灭的是高傲自大的狂气，激起的是将士们严于律己的责任心。

      【模板5】

      包拯执法，铁面无私。他曾说：“后世子孙做官，有犯贪污之罪的，不得踏进家门，死后不得葬入大墓。不遵从我的志向，就不是我的子孙。”彭水县的交警王小兵，他的十多位亲戚、二三十位同学、朋友以及上百位同事及其亲友，因为交通违法被他处罚过。这些正是法大于情的彰显。

      【模板6】

      不能简单地把不罚款等同于人性化执法,人性化执法的要义在于,在执法过程中要考虑到人的特殊性或难处。如果司机是为了救人、是因为“内急”等原因乱停乱放,对于这些特殊情况,我们可以使用“温情罚单”,但不问任何原因,只要轻微违法,就一律“温情”,这就有可能导致司机“钻空子”。

      【模板7】

      城管与小贩的关系，历来是一种对抗性的关系，二者要么是“猫和老鼠”式的追与躲，要么是“短兵相接”式的对骂、厮打，甚至还引发过命案。在对抗中，双方都认为自己是“无奈”的，城管要执法维持城市管理秩序，而小贩需要摆摊维持生计，这个巨大的矛盾似乎很难让双方相容。金山这名城管队长此次用另一种模式，改变了二者原本水火不容的关系，以温情作为执法手段，“兵不血刃”地收到了预期的执法效果，堪称典范。

      【模板8】

      作为执法者，因为有着执法依据，因此不少城管难免理直气壮地认为驱逐小贩是绝对“正义”的，毕竟从执法方来看，城市管理需要付出代价，而这代价就是无证经营者必须放弃经营，为城市秩序和管理让位。这种思维使得城管在执法时刚硬有余、柔性不足，大多时候都是采取暴力驱逐的方式，缺乏事先的有效沟通，这就导致了小贩们的下意识反抗，一方面因为生计因素，迫于无奈只好寸土必争，另一方面则是因为没有建立一个良好的沟通基础，小贩们面对暴力，自然选择“以暴抗暴”。

      【模板9】

      长期于某一区域执法的城管人员，实际上与当地的小贩在长期的“拉锯战”中已经建立起了一种特殊的关系——既对抗又熟悉，这种关系进一步可成友谊，退一步则成仇寇，而若想将之良性化发展，就需要执法人员转换执法理念，将更多的人情味融入其中，最大程度取得小贩们的理解，进而获得他们的支持。金山区这位城管队长就用人情味儿打动了该区域的小贩，一些温情又不失道理的句子让小贩们产生了共鸣，使接下来的工作得以顺利进行。

      【模板10】

      这种举措看似小事，但点滴细节，不仅彰显城市文明执法，也体现着城市和谐之美，同时提醒我们，解决城市拥堵、治理违停顽疾，必须堵疏结合。造成当前城市停车难问题，一方面有历史因素，新旧城区规划不一致，车多位少，公共停车场设置不够合理；另一方面也与一些人交通意识淡薄有关，只图自己方便，不考虑别人感受。设置限时免费停车泊位是对执法领域精细化管理要求的积极回应和有益尝试，有利于帮助出行过程中确实遇到特殊情况的市民，同时，限时免费停车泊位也有自己的正向效应，可以更好地提升执法效果。

      【模板11】

      “城市是我家，创建靠大家”。一座城市的文明和谐，既离不开职能部门的文明执法，也离不开每个市民的努力和支持，只有执法者和被执法者之间多一些换位思考，多一些理解尊重，多一些支持配合，才会少一些违规和怨言。让我们携手，自觉遵守交通安全法规，不仅要开文明车，而且要停文明车；不仅要行文明路，而且要做文明人，共同打造畅通、和谐、有序的道路交通环境，让我们生活得更加舒畅、让我们城市更和谐美丽！

      【实战演练】

      阅读下面的材料，根据要求写作。

      在欧亨利的小说《二十年之后》中，两个美国青年鲍勃和吉米是一对非常要好的朋友，当鲍勃要到西部去创业时，他们相约20年后在纽约一家饭店相会。然而当在西部闯荡了20年并且正受芝加哥警方缉捕的鲍勃赶到纽约来践约时，在纽约已当了巡警的吉米以出人意料的手段逮捕了鲍勃。

      针对两个人所面临的艰难处境，有人说鲍勃值得同情，有人说他罪有应得；有人说吉米忠于职守，也有人说他背叛了友谊。请以“情与法”主题班会发言人的身份写一篇发言稿，表明你的态度，阐述你的看法。

      要求：围绕材料内容及含意，选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要套作，不得抄袭；不少于800字。

      【审题】

      本题材料来自一篇小说，这道作文题的材料中有两个人物，首先要认真分析两个人物各自的行为所表现出来的思想。“鲍勃和吉米是一对非常要好的朋友，当鮑勃要到西部去创业时，他们相约20年后在纽的一家饭店相会”，这是朋友之间的承诺，体现其友谊深厚。当在西部闯荡了20年并且正受芝加哥警方组捕的鲍勃为了践行诺言，毅然赶到纽约时，他的行为说明他把友情看得很重要。

      吉米作为警察，他知道昔日的友人是犯罪嫌疑人，现在正受芝加哥警方缉捕。作为法律的执行者，他觉得法理重于友情，所以，他逮捕了鲍勃。

      尽管命题材料中两个人的行为很明显地指向“情与法”，或者说“法治精神”这一主题，但写这道作文题，如果仅是立足于“情与法”或“法治精神”高唱赞歌，难免会使文章流于肤浅、空洞。考生应发散思维，联系社会现实，观照社会主流价值观，做深度的理性分析，这样才能使文章深刻不流俗。

      审任务要求：写作形式是“发言稿”，情境是“主题班会”，发言主题是“情与法”。考生要紧紧围绕这一主题，阐释自己对于“情与法”是认识和理解，看法应具有辩证性。

      【参考立意】

      （1）法大于情。

      （2）法大于情，但不能无情。

      （3）在情与法的冲突中，树立正确价值观。 

侯晓旭