从网络上摘录一段话：

      “为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”（《论语·为政》）朱熹注释说：“为政以德，则无为而天下归之，其象如此。程子曰：‘为政以德，然后无为’。范氏曰：‘为政以德，则不动而化，不言而信，无为而成。所守者至简而能御繁，所处者至静而能制动，所务者至寡而能服众’。”

      （源于戴木才：中国古代政治文明的伦理特征与性质分析http://www.cn-e.cn/cn/Print.Asp?ID=158，文责自负)

      这些先贤的话似乎没有错，但是对“德”的定义模糊不清。何谓德？三纲五常吗？还是“儒家为表，法家为里”？说得那样含糊，让人如何施行之？

      从中国数千年的政治实践看，并没有出现过无为而治的政治局面，更多的是腐败和战乱导致的民不聊生。腐败和战乱是中华民族的死敌，根源是集权专制。

      何谓德？

      依现在的观点看：德就是建立秩序，通过政府和人民的缔约建立公正平等自由的政治经济秩序。秩序的核心是保障人民的产权和人权，人民被赋予自由平等的参与经济和政治的权力。

      简言之，德就是宪政，核心是建立秩序和保障人民的产权和人权。关键之一是限制政府的权力，防止暴政和专制；其二，思想和言论自由是必须的，因为从中国历史上看，禁锢思想和言论是维护集权专制的法宝，极大抑制了人民的创造性和社会进步。

      依此之德，则明确有为而不为，然后孔朱程范所言可为一体。

      来源：http://www.unjs.com/apolitics/zz/apolitics_33380.html