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五洲杂谈:俄罗斯教育缺钙
             人民网-环球时报     2002-10-11     闻一 

 

     俄罗斯的9月是充满生机的,孩子们的欢笑和年轻人的脚步声响彻校园。而今年的9月似乎比往年更好。在新学期开始时,普京总统及时颁布了一项命令——“关于提高总统奖学金数额”的命令。根据这项命令,大学生的月奖学金数额增至800卢布,研究生的月奖学金数额增至1500卢布。国家预算也增加了对教育的拨款。9月12日,俄罗斯财政部长库德林在一所大学百年校庆的大会上宣布,今年国家对教育的拨款超过了对国防和司法机构的拨款。他公布2002年的教育拨款是3830亿卢布,2004年将拨款4980亿卢布。这些钱将用来增加学校的体育设施和配备教学电脑。中央银行为了表示对教育的重视,还在今年发行面额为25卢布和1卢布的两枚银币。 

     有钱总比没钱好,奖学金和教育经费的增加自然是好事。但是,俄罗斯是个泱泱大国,3830亿卢布和4980亿卢布这点钱是不够用的,何况目前这钱还停留在财政部长的嘴上。到处撒一点吧,那就什么事也干不成;集中撒在一些地方吧,其他地方不干。而且近年来,俄罗斯形成一个不成文规矩,以“教育”名义下拨的经费从来用不到教育上。从中央到地方,处处缺钱,教育经费一拨下来,就被挪用至别处,或者补发一再拖欠的其他部门的工资,或者去堵各种亏空。更有甚者,教育经费一拨下来,就被掌权的官员塞进自己的腰包,去为自己和亲属修豪华别墅或留作他用。这在俄罗斯已屡见不鲜。 

     由于缺少经费,今年9月开始时,许多地方的学校都还没有做好开学准备。不说北高加索和阿布哈兹这些多事地区了,就是在俄罗斯欧洲地区的萨拉托夫还只维修了校舍的62.6%,在彼尔姆地区,130万中小学生因校舍和师资不足,只能有2/3的学生可以入学。而在教育界,拖欠教师的工资虽然近年来有所好转,但拖欠数额仍很多。对教育经费的拨款是寅吃卯粮,而对教师工资的发放则是能拖就拖。据俄罗斯媒体报道,伊尔库茨克州、尼日戈罗德州和雅库特地区的教师工资就一直拖欠着。 

     所以,教师们对财政部增拨教育经费的反应是:“装备什么电脑!现在中学里连粉笔都不够用!”他们对发行教育纪念币也是不屑一顾:“银币是卖给收藏家的,而收入又进入银行的钱柜。哪怕是给每个教师发一枚银币也好呀!”事实上,现在在俄罗斯,教师工资属于最低工资之列,教师成了年轻人最敬而远之的一种职业。不仅收入微薄,而且没有保证。此外,现在什么样的大学毕业文凭在俄罗斯买不到?在莫斯科,花2000美元可以买一张莫斯科大学的文凭,2500美元能买一张普列汉诺夫管理学院的文凭,而且这些文凭都是货真价实的。有了这些,还要花辛苦去上学干什么? 

     俄罗斯有一种传统的玩具———双面布娃娃“少女和村婆”。它一面画的是少女的脸,披着长长的秀发,笑容如阳光般灿烂;另一面画的是村婆的脸,它面容枯槁,穿着破烂衣衫。现在,俄罗斯的教育就像这双面布娃娃,一面是前景和希望,另一面是问题和障碍。在未来的岁月里,俄罗斯的教育会以什么样的面孔展示于世人,目前还很难说。

 

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